基于GIS的农村交通项目绩效评价方法及系统开发研究

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随着当前农村交通建设项目的迅猛增长,农村交通项目绩效评价日益引起人们的关注。但当前农村交通项目绩效评价的指标和方法存在诸多问题,数据采集和统计耗时费力,影响绩效评价的实施。为此,本文在优化评价指标,探索方法的基础上,采用GIS技术,对农村交通项目的绩效评价系统的开发进行研究。以期,实现降低评价成本,提高评价效果,推进绩效评价在农村交通项目中的实施。本文首先对农村交通项目绩效评价的内涵、特点进行了定义和分析。在价值——目标——指标的评价指标体系构建思路上,引入维度的概念,充分考虑公众的参与,提出了基于维度的多目标绩效评价指标优化方法,对已建立的农村交通项目绩效评价指标进行优化。然后通过绩效评价方法优缺点的对比,选择了AHP法作为绩效评价的方法,并结合该法制定了指标无量纲化的方法和标准。在以上研究的基础上,从农村交通项目绩效评价对GIS的需求出发,对系统功能进行了总体设计。通过对当前不同GIS开发平台特点的分析,选择以VB和MapInfo作为系统开发的平台。在系统的详细设计上,首先,根据需要建立了基于MapInfo的空间数据库和Access的属性数据库,实现对数据的管理和分析。然后,通过MapInfo在VB中的嵌入,实现了系统的基本GIS功能。在此基础上,通过VB语言,把建立的农村交通项目AHP模型,在系统中实现,对指标权重进行了标定。同时建立了系统无量纲化和绩效评价结果计算及输出的模型,并在系统中实现。最后把系统应用于浙江省“乡村康庄工程”绩效评价中进行检验,取得了满意的效果。本文创新之处是:提出“农村交通项目绩效评价”的概念,提出基于维度的多目标绩效评价指标优化方法及指标无量纲化的标准;设计了基于GIS的农村交通项目绩效评价系统;利用VB进行系统的开发,实现MapInfo的嵌入、层次分析法对指标权重的标定以及农村交通项目绩效评价的指标无量纲化和评价结果输出。
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