随着我国经济和社会的快速发展,以及城市化进程的有效推进,流动人口持续增加,给相关部门的人口管理带来极大的挑战。为了提高流动人口的管理效率,提升流动人口的服务水平,以及为政府制定相关政策提供支持,本文提出了流动人口管理信息系统的构建,实现政府流动人口信息的社会共享,实现流动人口管理模式由静态管理向动态管理的飞跃,以户为单位掌握辖区内流动人口的实际居住及变动情况,使各单位能够全面、及时、准确地掌握流动人口的居住情况。论文基于软件工程的思想,采用面向对象的方法对基于SOA的流动人口管理信息系统进行了分析、设计和实现。本文结合湖南省各市县的实际情况,将流动人口管理系统划分为六大核心功能,分别是流动人口信息管理(包括流入和流出)、居住证管理、出租房管理、查询和统计分析管理、预警管理以及系统管理。在此基础上,运用Java EE技术、Axis2技术、My SQL数据库技术等,从技术层面对系统进行架构、设计和开发,满足了对流动人口各个方面的管理。在SOA架构理念的指导下,系统所有的核心功能都被封装为具有明确的可调用接口的独立服务,这些服务在特定业务流程的编排下,可以进行灵活的组合,以此使用不同地区流动人口管理的实际,并且屏蔽了协议和平台造成的差异性,在满足流动人口管理实际的同时,与其他业务实现无缝的整合。系统的上线运行,促进了流动人口管理工作更加标准化、规范化和灵活化,提高了流动人口的管理效率,降低了人口管理成本,减少管理中出现的漏洞,在一定程度上加快了我国人口管理信息化的步伐,不论是在服务水平、运行机制还是辅助科学决策上,都发挥了重要的作用。