IPTV(网络电视)在全球的发展已经形成一定的规模,而在中国市场IPTV的发展则相对缓慢。这主要归因于我国电信和广电部门在IPTV发展主导权方面一直处于相互角力态势。目前,广电部门借助内容管制优势,对IPTV的发展实行牌照控制,限制非广电系企业进入。电信企业拥有丰富的运营经验和充足的资金实力,在原有业务领域的发展进入一定瓶颈期后已经将IPTV视作未来发展的一个重要战略产品。但囿于现有政策,现阶段电信企业发展IPTV需要和获得牌照的企业进行合作,且在业务发展过程中还常常会遭遇地方广电部门的阻挠。就IPTV自身来说,作为媒介融合的集大成者,在技术上已经非常成熟。现时在我国的发展困境主要还在于政策层面。也正是基于此,在下一阶段的发展中重点还在于厘清当前的相关政策,拓宽发展路径,促进IPTV的发展。而将希望完全寄托在短时间内政策解冻上并不现实,在这方面最主要的还是开拓思路。从满足用户的需求这个角度出发,IPTV在终端落地上不一定要始终围绕着电视进行,特别是电视有较强的传媒属性,而且广电部门正在布局数字电视。应主要秉承互联网的特征,借助计算机终端实现IPTV的大发展,让用户可以随时随地看电视不失为一明智之举。而在电视终端的发展上,也要坚持互联网的属性。做到安装IPTV机顶盒的用户可以实现在“网上冲浪”,在技术上保证利用IPTV机顶盒可以进入互联网。可以说,IPTV要有持续发展能力,必须走向公共互联网,这样才能在发展中彰显出比较优势,获得用户的认可。从长远看,这也是未来实现媒介终端融合过程中必须顾及的一个问题。