中国特色统筹城乡发展研究

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改革开放30多年来,在中国特色社会主义理论旗帜的指引下,我国经济社会发展取得了举世公认的伟大成就,城乡经济总量成倍增长,基础产业和基础设施明显改善,人民生活水平实现了由温饱向小康的历史性跨越。但是,由于经济、体制、政策、制度等因素的制约,城乡在收入、消费、就业、教育、医疗卫生、社会保障等方面的差距日益拉大,城乡不协调问题日益突出,严重制约了国民经济的发展。当前,国际金融危机的影响及国内就业结构、产业结构、城乡结构、阶层结构、消费结构的变化,使统筹城乡发展面临新的形势。统筹城乡发展应该根据新形势下的战略重点,把解决“三农”问题上作为落脚点,把消除城乡体制性障碍作为突破口,把推进城镇化作为着力点,把建设新农村作为切入点,把发展县域经济作为重要载体,着重推进城乡资源要素配置、城乡产业、城乡制度、城乡公共服务建设、城乡生态建设一体化,破解城乡二元结构,实现城乡平等和谐发展。本文以马克思主义城乡统筹理论和区域经济理论为指导,采用理论分析和实证分析相结合方法,结合大量数据资料,全面阐述了统筹城乡发展的区域经济理论、城乡现实基础、总体思路及对策措施,主要包括以下五个部分:第一部分,从马克思主义统筹城乡发展理论、西方区域经济理论等方面阐述了统筹城乡发展的理论基础。结合历史,分别论述马克思、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛的城乡统筹发展理论,并借鉴西方区域经济理论,为中国特色统筹城乡发展奠定理论基础。第二部分,分析我国统筹城乡发展的现状。改革开放30多年来,中国城乡发展成就显著,城乡经济总量成倍增长,城乡基础设施逐步完善,城乡人民生活水平逐步提高。但是,由于经济、体制、政策、制度等因素的制约,城乡在收入、消费、教育、医疗卫生、社会保障等方面的差距逐步扩大。第三部分,以统筹城乡发展理论为基础,阐述了中国特色统筹城乡发展总体思路。根据城乡统筹的内涵及意义,着重推进城乡资源要素、产业、制度、公共服务、生态建设等一体化,把解决“三农”问题,消除体制性障碍、推进城镇化、发展县域经济作为战略重点。第四部分,根据统筹城乡发展的相关理论和总体思路,指出统筹城乡发展的战略对策,着重从发展农村生产力、推进城镇化、壮大县域经济、推进制度创新、体制改革等方面阐述相关对策建议。第五部分,分析统筹城乡发展的前景与展望,归纳本论文的主要结论和不足之处及对进一步论证的方面做出分析。
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