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《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中明确提出,“稳妥推进数字货币研发”。在过去的10多年间,数字货币从全球货币体系的边缘走向中心。2008年,中本聪发布比特币白皮书;2009年,以点对点、去中心化为技术特征的私人数字货币—比特币诞生。10多年来,以区块链技术为基础的私人数字货币得到了快速发展。私人数字货币依靠加密算法、共识机制和智能合约等信息技术加速了支付方式创新,但其本身也存在着价格的大幅波动、监管不足和相关法律不完善等问题。为了确保支付安全和金融系统的稳定,各国央行开始考虑发行央行数字货币(Central Bank Digital Currency,CBDC)。
2021年1月27日,国际清算银行发布的关于中央银行数字货币的第三次调查显示,参与调查的中央银行有86%正在探索央行数字货币的利弊,有60%对其进行了实验或概念验证,有14%对其进行试点安排。这些数据表明,中央银行对央行数字货币的研究进入了更深入的阶段。我国对央行数字货币的研究暂时处于领先地位,2014年开始数字货币研究,2019年完成了法定数字货币的标准、功能等顶层设计工作,2020年进入试验运行阶段。相对于私人数字货币,央行数字货币的价值稳定,避免了价格波动带来的风险;通过利用区块链、云计算等科技手段,央行数字货币实施的货币政策更为有效。基于以上因素,未来央行的货币形式必然包含数字货币。因此,本论文在系统梳理研究马克思货币理论的基础上,运用马克思的货币理论对央行数字货币进行解析,进而理清央行数字货币的本质和功能,为推进央行数字货币研究提供一种视角。
本论文计划用五个部分来讨论央行数字货币问题。
第一部分,引言。该部分首先简要介绍论文的选题背景和研究意义;其次对国内外有关央行数字货币的文献进行梳理和分析,明确本论文的研究方向和内容;三是说明论文的研究方法、创新点和重难点。
第二部分,央行数字货币的内涵、特征及其基本职能概述。该部分基于《资本论》对货币问题的分析和思考,沿着马克思关于价值的分析思路,比较分析了国际组织、国外央行、专家学者以及我国央行关于央行数字货币的概念,提出了央行数字货币具有高技术、符号化、综合信用的特征,并从价值尺度、流通手段、贮藏手段和支付手段四个方面分析了央行数字货币的职能。
第三部分,我国数字货币的发展现状。该部分首先回顾了数字人民币所经历的原型设计、场景试验和封闭测试三个研发阶段;然后讨论了我国发展央行数字货币的推进因素,并提出技术进步、经济形态变革和支付效率提升是央行数字货币发展的三大基本动力;三是讨论了我国发行央行数字货币面临的挑战,主要体现在技术安全、法律监管、金融脱媒和货币流通四个方面;最后指出了我国央行数字货币发行后将对支付体系、货币政策和金融稳定造成影响。
第四部分,国外央行数字货币的经验借鉴。该部分重点比较了加拿大、瑞典、新加坡以及7国央行联合国际清算银行关于发展央行数字货币的异同,提出了我国可以从央行数字货币的应用层次划分、法律保障以及国际合作三个方面进行经验借鉴。
第五部分,稳妥推进我国央行数字货币的建议。该部分从体系融合、技术创新、运行保障、宣传引导、跨境支付以及数字经济发展方面,为发展我国央行数字货币提出了建议。
央行数字货币是一个全新的领域,处于发展的早期阶段,现有的研究还只是一个初步的开始,支持数字货币发展的科学技术还在不断进步,实践随着技术的发展也在不断动态更新。
2021年1月27日,国际清算银行发布的关于中央银行数字货币的第三次调查显示,参与调查的中央银行有86%正在探索央行数字货币的利弊,有60%对其进行了实验或概念验证,有14%对其进行试点安排。这些数据表明,中央银行对央行数字货币的研究进入了更深入的阶段。我国对央行数字货币的研究暂时处于领先地位,2014年开始数字货币研究,2019年完成了法定数字货币的标准、功能等顶层设计工作,2020年进入试验运行阶段。相对于私人数字货币,央行数字货币的价值稳定,避免了价格波动带来的风险;通过利用区块链、云计算等科技手段,央行数字货币实施的货币政策更为有效。基于以上因素,未来央行的货币形式必然包含数字货币。因此,本论文在系统梳理研究马克思货币理论的基础上,运用马克思的货币理论对央行数字货币进行解析,进而理清央行数字货币的本质和功能,为推进央行数字货币研究提供一种视角。
本论文计划用五个部分来讨论央行数字货币问题。
第一部分,引言。该部分首先简要介绍论文的选题背景和研究意义;其次对国内外有关央行数字货币的文献进行梳理和分析,明确本论文的研究方向和内容;三是说明论文的研究方法、创新点和重难点。
第二部分,央行数字货币的内涵、特征及其基本职能概述。该部分基于《资本论》对货币问题的分析和思考,沿着马克思关于价值的分析思路,比较分析了国际组织、国外央行、专家学者以及我国央行关于央行数字货币的概念,提出了央行数字货币具有高技术、符号化、综合信用的特征,并从价值尺度、流通手段、贮藏手段和支付手段四个方面分析了央行数字货币的职能。
第三部分,我国数字货币的发展现状。该部分首先回顾了数字人民币所经历的原型设计、场景试验和封闭测试三个研发阶段;然后讨论了我国发展央行数字货币的推进因素,并提出技术进步、经济形态变革和支付效率提升是央行数字货币发展的三大基本动力;三是讨论了我国发行央行数字货币面临的挑战,主要体现在技术安全、法律监管、金融脱媒和货币流通四个方面;最后指出了我国央行数字货币发行后将对支付体系、货币政策和金融稳定造成影响。
第四部分,国外央行数字货币的经验借鉴。该部分重点比较了加拿大、瑞典、新加坡以及7国央行联合国际清算银行关于发展央行数字货币的异同,提出了我国可以从央行数字货币的应用层次划分、法律保障以及国际合作三个方面进行经验借鉴。
第五部分,稳妥推进我国央行数字货币的建议。该部分从体系融合、技术创新、运行保障、宣传引导、跨境支付以及数字经济发展方面,为发展我国央行数字货币提出了建议。
央行数字货币是一个全新的领域,处于发展的早期阶段,现有的研究还只是一个初步的开始,支持数字货币发展的科学技术还在不断进步,实践随着技术的发展也在不断动态更新。