电信行业属于资本技术密集型行业。电信运营企业以往追求规模膨胀的发展过程中对投资的控制尚有待完善。电信运营商的工程项目在各个阶段合理的投资额度确定之后,如何进行连续的、全面的、动态的主动控制来保证投资目标的实现是电信运营企业精确化管理的必然选择。在本文中结合黑龙江电信公司的管理现状,通过对电信运营企业的资本运营模式、投资控制理论和MSS(Management Supporting System,管理支撑系统)的介绍和研究,找到了企业管理需求与先进的投资控制理论和信息化管理手段的结合点,提出了电信工程投资控制“以项目评价为前提,以概预算为主线和目标,以采购管理为保障,以实施管理为过程控制,形成对工程投资状况的全面反映,为工程项目管理决策提供依据,实现投资控制目标”的思路。按照电信工程基本建设阶段的划分对投资控制目标、特点、行为和手段进行了详细的分析,对电信运营企业常用的投资控制技术方法进行了较深入的研究。在此基础上对黑龙江电信公司从工程立项、设计、施工和验收运行四个阶段在MSS环境下实现工程项目投资控制的策略进行了有针对性的分析和研究,并通过实证案例验证了应用现代化信息管理工具进行电信工程投资控制的可行性和必要条件,实现了电信企业精确化管理要求下的工程投资控制,以期对公众服务行业的工程实际起到一定的借鉴作用。