民以食为天，食品是人类生活的必需品，食品安全直接关系人们的身体健康和生命财产安全，是人的生存保障，也是最基本的民生问题，因此成为了社会广泛关注的焦点。近年来，我国各级监管部门对食品安全监管力度不断加大，但食品领域违法行为仍然是屡禁不止，食品安全问题仍然层出不穷，这些问题也引起了社会和消费者对我国食品安全现状的担忧和食品安全监管的质疑。我国县乡农村地区是食品安全监管的重点及难点地区，由于经济发展落后、专业人才不足、监管队伍战斗力不强、执法设备和检验检测设备缺乏等各种条件限制，导致食品安全监管效果不尽如人意。本文从N县食品安全监管中存在的问题入手，总结问题产生的原因并进行分析，针对各类问题提出解决的方法，探讨如何立足基层实际情况，在基层解决好食品安全问题，切实提升基层监管部门的执法效力，维护广大基层群众的健康利益，以期为基层营造更好食品安全环境。
　　本文通过文献研究法、调查访谈法和案例研究法等方法，对N县为例，对基层食品安全现状和存在的问题进行了分析。其中，存在的主要问题有：基层监管任务繁重且监管队伍建设不足、食品安全监管法律法规落实不到位、食品经营者法律意识较为薄弱、食品检验检测作用难以体现、食品安全监管经费缺乏保障、社会参与治理渠道狭窄等。主要原因有：主管部门思想认识不重视、不到位，财政保障有困难、不及时，食品经营者、消费者对食品安全认识不足等。最后，通过分析N县在食品安全监管中存在的问题，本研究提出了相关建议和对策，包括:通过建全完善食品安全监管法律实施细则和标准体系、出台具有实际操作性的食品专门法律法规、加大处罚力度、完善食品安全标准来建立完善的法律法规体系；通过加强食品安全监管相关知识学习、增加执法办案经验、建立科学的管理机制、加强执法设备提升和配备来加强基层执法队伍建设；通过合理规划检验检测实验室建设、提升基层食品检测队伍建设、保障检验检测实验室正常维护使用来提升食品检验检测能力；通过共治平台建设、加强法制宣传教育、鼓励行业自律行为等构建社会共治模式。
　　本研究希望依据对N县食品安全监管现状和问题的分析，为解决基层食品安全监管问题提供一个具有操作性的切入点，通过建立健全的法律法规体系，加强执法队伍建设，补齐食品检验检测短板，畅通社会参与治理渠道等方式，弥补基层食品安全监管中存在的不足，为解决基层食品安全问题提供有效的对策方法，对食品药品监督管理部门等相关监管部门改进工作方式、提升工作效率、防止食品安全事故的发生有较高的参考价值。