我国刑事搜查制度的完善

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刑事搜查是指侦查人员依法对犯罪嫌疑人以及可能隐藏罪犯或者罪证的人的身体、物品、住处和其他有关场所进行搜寻、检查的一种侦查行为,具备法定性、专门性、强制性等特点。根据比例原则、程序法定原则、令状原则及正当程序原则等诉讼法原则,搜查不能被随意启动,侦查人员只有存在合理的根据时,才可以申请启动搜查;强制搜查需要由法官签发令状,其侵权性决定了强制搜查必须获得法官授权后才得被执行,且令状签发的主体应当为超然中立的法官;搜查令状的内容应当特定;搜查执行时,在同样能达到搜查目的的情况下,搜查人员应当选择对公民权利侵害最小的手段,如任意搜查优先、禁止夜间搜查及负担保密义务等,尽量在搜查程序中维护被搜查人的尊严和体面。
  我国立法中关于刑事搜查的规定粗陋,搜查的属性被认定为国家权力机关发现案件事实的侦查手段,被搜查人沦为查明真相的工具,不具备诉讼当事人的地位,随之也就不具备当事人一系列的诉讼权利。搜查的决定主体与执行主体不分,检察机关因共同的追诉职能使外部监督流于形式,侦查机关享有广泛不受限制的搜查权。只讲目的不讲条件的启动模式,为搜查的随意启动提供便利;侦查机关是令状签发主体,使实践中违法无证搜查后补办搜查证的行为屡见不鲜;搜查证内容缺乏特定性,导致搜查人员可以进行广泛的搜查;无证搜查的适用条件过于严格,使其背离设立无证搜查的初衷,无法满足实践中的侦查需要,导致替代措施层出不穷;非法搜查救济机制和制裁机制的不畅通,使被搜查人权利被侵害,救济无门。
  在搜查程序中确立比例原则、程序法定原则、令状原则及正当程序原则等诉讼法原则的基础上,综合考量并借鉴其他国家的搜查制度,建立我国强制搜查的司法审查机制,明确搜查启动的实质条件并特定化搜查证的内容;丰富我国的无证搜查制度,增设同意搜查,重构附带性搜查及紧急搜查,建立无证搜查的事后审查机制;构建非法搜查中被搜查的救济机制,完善非法搜查证据的制裁机制。努力完善我国的刑事搜查制度,使搜查在满足犯罪侦查需要的同时尊重并保障人权,使其在法治的阳光下运行。
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