粮食是一种特殊的商品,是人类生存及发展的重要基础。随着我国农业市场化、国际化进程不断深入,国内粮食的产需缺口不断扩大,引发学术界对我国粮食安全问题的担忧。作为一个人多地少、农业人口占大多数的发展中国家,立足我国国情实现粮食基本自给,保障粮食安全,是我国农业发展的基本目标。粮食综合生产能力的稳定和提高在保证社会稳定和国民经济健康发展方面具有非常重要的作用。本文首先界定粮食综合生产能力的内涵;然后分析影响粮食综合生产能力的主要因素,即耕地、水资源、基础设施、生产资料、科学技术及农业支持政策等六个方面,侧重于阐述每种要素的变化情况及这些主要影响因素的现状、存在的问题;选出主要影响因素中可以量化的影响因子建立柯布-道格拉斯生产函数模型,采用EVIEWS软件6.0进行回归分析,并对模型的拟合情况、系数的显著性、随机干扰自相关性、异方差、多重共线性、时间序列平稳性、单位根以及协整性进行检验,通过这八项检验得到关于粮食综合生产能力影响的长期均衡和短期均衡模型;第三章对美国、欧盟、日本、印度、巴西等国家加强粮食生产能力的措施进行分析,从中获得有益于我粮食综合生产能力提高的启示;最后根据研究的结果及国外政策的分析提出我国保护及提高粮食综合生产能力的主要政策,主要从生产资源保护、基础设施建设、生产资料供给、农业组织创新、主产区建设、非粮食物开发、农业科技推广等七个方面来阐述。