我国改革开放持续深入，经济发展已进入新一轮周期。随着城市化进程的加快和旧城改造力度的加大，势必有更多国有土地使用权被以公共利益之名提前收回。国有土地使用权作为公民的一项重大财产权，其价值不能被房屋所完全吸纳，其补偿问题不容回避。然而，新出台的《国有土地上房屋征收与补偿条例》无论是理念、制度还是具体规则的设计、架构和配置都在某种意义上淡化了对这一不动产用益物权的保护。基于此，本文拟对提前收回国有土地使用权补偿问题进行研究，以突出和彰显国有土地使用权的立法保护理念。本文除引言和结语外，共分三部分：第一部分是提前收回国有土地使用权的理论依据。首先从国有土地使用权、征收、征用的基本理论入手，分析了提前收回国有土地使用权的可能性与补偿的必要性，并进一步论证了收回国有土地使用权这一政府行为的公益征收属性以及国有土地使用权的财产权属性。第二部分是提前收回国有土地使用权的三重困境。首先从国有土地使用权补偿的立法现状着手，全面阐释了补偿范围不统一、补偿程序缺失以及补偿纠纷救济途径不完备等一系列立法困境并分析了困境产生的原因，然后从“公共利益界定主体”和“所有制”两个方面分析了理论困境，最后针对实践中政府多以“区位价”和“土地出让金”代替补偿款这一事实，探讨了提前收回国有土地使用权补偿的现实困境。第三部分是提前收回国有土地使用权补偿的脱困路径。从补偿的范围、方式、程序、公共利益界定主体以及补偿纠纷救济途径等方面提出脱困路径。