自2007年农民专业合作社法的正式施行,我国农民专业合作社(以下简称农民合作社)得到不断发展,不仅有效地提高了农民的组织化程度和农业产业化经营水平,并且为解决千家万户农民的小生产与大市场之间的矛盾,及农业发展、农民增收等问题提供了一条可行的路径。随着农民专业合作社的数量增加,影响力扩张,而如何推动其快速健康持久的发展壮大,已经成为政府、学界及农民合作社本身等比较关注的一个重大问题,调研中发现成都市农民合作社的发展壮大受到诸多因素的制约,但是缺乏人才资源是其最重要的制约因素之一。正因如此,我们需要采取相应的措施,制定相关政策,为培育、开发农民合作社人才创造良好的环境条件,储备农民合作社人才资源。本文通过对国内外相关文献的梳理,农民合作社、人才资源等相关概念的运用,农民合作社人才资源的理论依据的相关阐述,基于需求与供给的视角,运用实地调查方法,首先介绍成都市农民合作社及其人才资源的发展现状、特征,在农民合作社特征中阐述了人才资源的作用,并运用二元logistic统计分析,验证人才资源在农民合作社成长发展中的重要作用。又分析了农民合作社发展中及合作社人才资源存在的问题。由农民合作社人才资源缺乏以及人才资源的重要性等需求引出供给,即农民合作社人才资源的开发。而后文章通过借鉴国内外农业人才资源开发培育的相关经验,确定农民合作社人才资源开发政策工具,并经过分析政策工具,从而确定以国家、政府、社会与农民合作社两个主体来开发人才资源的方案措施。国家、政府、社会从教育、组织人才基地、完善社会保障制度、制定政策措施等大的方面着手,为人才开发创造优良的社会环境、社会条件以及政策制度环境。合作社本身则更注重从实用人才的带动与专门培训、建立人力资本团队和引进外来人才、联合培养人才等方面来阐述开发人才资源措施。