经济社会的快速发展不断加速老龄化进程,社会养老压力促使机构养老需求日益增长。为探究养老机构发展现状,本研究建立养老机构H-L综合评价框架,并以上海为例,对上海市养老机构的“质”和“量”两个方面进行综合评价。主要研究成果如下:1)“质”评价方面。设计针对老人及其子女的两版调查问卷,分别通过8家养老机构实地调研和微信网络调研探究上海市民对机构养老的偏好规律,由此建立包括空间和非空间指标的吸引力评价体系,通过多尺度的吸引力分析探讨上海市养老机构资源“质”的分布情况。2)“量”评价方面。考虑上海市养老机构服务的政策要求,从引入幂函数型距离衰减函数、按机构规模设多级服务半径、用实际驾车距离代替路网估算距离和考虑行政区匹配四个方面改进传统两步移动搜索法,计算上海市养老机构服务可达性,并在街道尺度分析地区差异。3)综合评价方面。建立同时考量“质”和“量”的H-L综合评价框架,其中“质”以吸引力表示,“量”以服务可达性表示。从街道尺度分析,发现:上海市养老机构的服务可达性和吸引力都有待提高,且区域发展不平衡。4)原型系统开发。在windows7系统平台上,利用Visual Studio和MySQL软件设计和开发上海市养老机构资源评价原型GIS系统,该系统具有查询机构基本信息和评价信息、自定义评价等功能。本研究的评价结果能为上海市养老机构建设发展提供决策支持,原型系统可方便各类用户查询和评价养老机构。提出的评价模型不仅适用于养老机构评价,也能为其它城市公共服务设施评价提供借鉴,兼具科学和实用价值。