上海市离婚调解服务的探索与实践

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夫妻关系和家庭关系是当前我们社会中最重要的关系纽带。随着改革开放进入四十周年大关和现代化的不断发展,夫妻关系也逐渐取代了亲子关系成为我们普通百姓家庭生活的主轴,并决定和影响着家庭中其他共生关系的存在和发展。现阶段,中国正处于社会转型时期。在这一时期,婚姻和家庭也经历了巨大的冲击,我国的离婚率持续上升。根据民政部的统计,2010—2019年我国的粗离婚率年年攀升,作为我国东部重要城市的上海,离婚率也一直保持在较高的水平,离婚率的逐年攀升对家庭、社会产生了重要影响,婚姻危机人群也受到社会的广泛关注。相关研究表明,离婚夫妻在亲密关系的建立上存在严重问题,在离婚时和离婚后都有确定的对专业服务的需求。对于这些情况,民政部出台相关政策,针对婚姻危机人群在婚姻登记机关设立了婚姻家庭辅导室,为其提供婚姻家庭辅导,其中离婚“调解”服务则是由上海市市妇联倡导,并在上海全市各区大力推行的一项在离婚登记处提供的婚姻“危机干预”服务。项目实施10年以来,虽然上海市各区的运作模式不一样,介入的方法不一样,但都在一定程度上回应了离婚夫妻的需求。本文就上海市离婚调解项目服务目前的运营状况、发挥的作用、出现的问题等等进行研宄,具体研究如下:笔者于2018年4月至2018年9月在上海市妇联进行了为期近半年的社会工作专业实习,有机会接触到上海市各区离婚登记所或是各区社会工作专业机构进行离婚调解项目服务的各种资料,在这些研究资料的基础上笔者对上海市离婚调解服务进行了研究。首先,本文梳理了上海市的离婚现状,并对当前上海市民的离婚原因以及离婚者的服务需求进行了整理和分析。其次,本研究随机抽取了上海市八家离婚登记处或是各区社会工作专业机构的离婚调解的相关服务项目,运用现场观察、深度访谈、问卷调查的方式,从服务开展、服务启动时间、服务名称、妇联角色、服务内容、服务人员、服务场地和设备、服务效果以及服务记录这9个角度,充分阐述了上海市离婚调解项目服务的全过程。最后,在对上述研究结果进行仔细分析的基础上,本文对上海市离婚调解服务项目提出了反思和完善建议,即未来项目如果能有更稳定的输入(如项目资金、专业的人才队伍)、更专业化的管理、制度化的后续跟进,将会发挥更积极更有效的作用,为婚姻家庭的稳定做出更重要的贡献。
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