近年来，随着通信产业的发展，我国电信企业正处于转型升级阶段，全业务运营、移动互联网快速发展等各种因素为电信企业带来了巨大的挑战，如何提高企业生产效率成为企业可持续发展的关键。然而，近年来我国电信行业生产效率出现下降趋势，其中人力资源的大量冗余是效率下降的重要原因之一。人力资源效率是体现企业生产效率的一个重要方面，因此，科学合理的评价人力资源效率对提高电信企业的人力资源管理水平、进而提高企业的生产效率具有重要的意义。从多投入多产出的视角出发，结合电信企业的特点，基于DEA模型进行了电信企业人力资源效率的研究。具体来说，工作主要体现在三个方面：首先，依据效率理论、人力资源相关理论等界定了电信企业人力资源效率的内涵，认为人力资源效率是指在企业组织投入人力资源的过程中所带来的有效产出，是人力资源投入与产出的比值，是人力资源配置效果的重要体现，是人力资源的全要素效率；其次，根据本文界定的人力资源效率内涵，提出人力资源投入需要从数量、质量和结构三个方面进行考量，进而构建了基于DEA模型的投入产出指标体系；最后，文中选取某电信运营企业2010年到2011年两年数据作为样本区间，分别对该企业31个省公司的人力资源用工结构效率、学历结构效率和专业结构效率进行了实证研究。研究结果表明：大多省公司都存在人力资源浪费，并且在用工形式、学历结构和专业结构等方面都存在人力资源配置不合理的问题，进而，对如何减少人力资源浪费和改进人力资源配置等问题提出了相关的对策和建议。