城市综合执法正当法律程序问题研究

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城市综合执法与相对集中行政处罚权是两个既有联系又有区别的概念,追溯起源,城市综合执法出现的要早一些,但在现实中二者往往被笼统的简称为城管执法。由于二者并没有本质区别甚至在现实中经常混用,所以本文对二者的概念并不作区分。相对集中行政处罚权制度,就是指依法将两个或两个以上原本独立的行政机关的行政处罚权集中起来由一个行政机关行使的制度。1996年10月1日起开始施行的《中华人民共和国行政处罚法》第一次以法律的形式确立了相对集中行政处罚权制度,为改革行政执法体制提供了法律依据。城市管理职责范围广泛,涉及城市
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