农村土地流转中参与主体行为研究

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发展社会主义市场经济要求国家以市场机制为主导配置土地要素,因此土地流转市场发展至今,迫切需要建立和完善土地流转体系,进一步发挥市场在土地资源配置中的作用。现实中存在大量违规流转行为,上至地方政府,下至农民百姓,在依地生财的理念下都会做出自身利益最大化的选择,有的行为结果甚至危害到社会公共利益。因此,解决农地流转中的实际问题,规范流转中的交易行为,不仅有利于促进供需,缓解我国用地紧张和土地浪费并存等矛盾,使有限的土地资源发挥最大的经济效用和社会效用,而且有利于解决“三农”问题,促进经济和社会的可持续发展,维护社会的长治久安。文章通过对土地流转所有权和土地使用权市场不同行为主体行为的博弈分析,找出影响土地流转市场失灵的因素及规范主体行为的措施。认为适当放松农村土地流转市场的限制,降低土地流转市场交易费用,进一步加强和完善农村的社会保障服务,增加非农就业机会等措施有利于促进我国农村土地流转的繁荣发展。文章分为六个章节,主要内容可以概括为:第一章,阐述文章的选题目的、选题意义,对土地流转相关国内外研究动态、基本框架及研究内容进行说明,并指出文章的创新点和不足。第二章,回顾建国以来我国的土地制度的演变过程,改革开放后我国农地流转制度演变主要分为三个阶段,分别是:禁止流转阶段,逐步开放阶段和土地流转市场化规范阶段。通过历史回顾总结现有制度下农地流转中存在的问题,为下文流转行为主体的分析做铺垫。第三章,以产权理论、行为理论和博弈论的相关理论为依托,概括与土地流转行为相关的基础学科理论,为下文中的分析提供理论基础。其中行为理论是新制度经济学中的重要内容。第四章,土地所有权流转主体的宏观行为分析,分析土地流转中中央与地方政府的行为,地方政府与村集体的行为。其中,中央政府是经济政策的制定者,地方各级政府是相关政策的执行者,而村集体等微观主体的活动以宏观政策为依托,宏观层面的研究为下面微观市场中主体行为的分析提供制度环境。通过利润函数的博弈均衡解,分析影响中央政府、地方政府及村集体征地行为的影响因素,为农地流转制度优化提供理论依据。第五章,土地使用权流转主体的微观行为分析,分析集体土地流转中的参与主体行为博弈。在宏观政策的指引下,讨论微观行为主体参与土地使用权流转的行为是指导和改善相关政策的基础。通过不同主体的博弈均衡解,得出均衡解的影响因素,通过改变相应变量控制行为人的违规行为,优化其行动规范。第六章,总结与政策建议。以前五章涉及的不同参与主体的行为为基础,对文章的分析结果做以总结。同时指出我国土地合理规范性流转的障碍所在,最后提出宏观和微观不同层面的政策建议。其中完善农村社会保障,增加非农就业机会,降低土地流转市场交易费用以及继续发展农业科技来提高农业生产力等措施有利于促进我国农村土地流转市场的发展。
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