新型城镇化建设中南昌市城中村治理的研究

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根据十八大报告的精神,我国小康社会的全面推动需要依托城镇化建设。高速发展的新型城镇化建设,正在成为我们国家和社会发展的新引擎,全面推动着我国经济、社会等方面的发展迈向一个新的高度。正是由于城镇化建设对于我国现代化建设的重要影响,作为我国曾经城乡二元体制的特殊国情下的特殊产物,旧式的城中村不仅不能满足现代城市发展的需要,而且还一定程度上成为新型城镇化建设道路上的绊脚石。因此,城中村的治理与改革也就成为了我国新型城镇化快速建设中的必然结果。然而,在集约、节能、绿色、低碳的新型城镇化道路建设要求下,曾经旧体制下的城中村与如今的现代城市发展越来越格格不入。旧体制的城中村所呈现的问题越来越突出,城中村治理与改造的需求也越来越大。城中村的治理问题不仅影响着一个城市的协调发展,而且还关系着一个城市的城市功能以及城市市民的生活质量。因此,关于如何治理城中村,如何在治理过程中因地制宜、趋利避害,如何积极引导城中村与城市之间健康、和谐的发展关系就成为城市政府、城中村的村名以及相关领域的学者们共同关注的重要问题。本文是基于新型城镇化建设背景下南昌市的城中村治理研究。第一部分是本文的绪论,介绍了本文选题的背景和目的、研究的意义、相关国内外文献综述、本文写作的内容和方法以及创新与不足;第二部分为理论部分,先介绍了新型城镇化的提出及基本概念,在新型城镇化产业转型科学、人口集中合理、关系重整恰当、城市管理到位、居民幸福指数提高的特点及要求入手,从而界定新型城镇化背景下的“城中村”概念,不仅介绍了城中村的相关概念、与传统城镇化的区别,还列举了新型城镇化推进的具体路径,最后提出新型城镇化下城中村治理的理论依据;第三部分重点介绍南昌市城中村主要的三大发展阶段以及分布、经济、社会和环境的四大基本状况,配合南昌市城中村治理的一般问题等现状从宏观方面对南昌市城中村经行一般性分析;第四部分承接前一部分,在一般性分析的基础上着重研究了南昌市城中村治理的现实效果,通过实际走访调研了解南昌市城中村的改革试点,通过调查问卷的数据统计分析治理效果;作为论文的最后一章,第五部分以我国广州和长沙优秀的城中村治理经验作为借鉴,由“特殊”到“一般”,在层层分析之后明确指出了完善南昌城中村治理问题的对策建议,以期有助于进一步深化理解城中村的治理与改造,进而在理论层面丰富对城中村问题的研究。本文根据马克思辩证唯物的思维方法,将历史与逻辑相结合,通过以历史理论为基础,运用矛盾的普遍性与特殊性的原理,从一般到特殊,再从特殊到一般,层层深入分析。通过阅读国内外参考文献的基础上,以公共治理理论为理论基础,结合实地调研的方法,以采访和调查问卷的方式,根据南昌市城中村经济、环境、文化等状况设置问题,以现实治理为切入点,力图发现南昌市城中村治理、发展的共同与不同,结合对比分析方法,将南昌市城中村治理情况及改善进行深入的分析。作为中部崛起的江西省省会城市,南昌市众多的城中村所呈现出来的问题日益严峻。本文立足于南昌市城中村治理问题的现实,通过实地调研、问卷调查等研究方法,针对南昌市城中村的情况进行全面的分析,希望对政府部门日后治理工作的开展起到一定引导、实践的意义,进一步为中部欠发达地区城中村的治理研究提供有价值的思考。
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