“十四五”时期,政府对农村地区的发展战略由脱贫攻坚调整为乡村振兴。在减贫战争中发挥了重要作用的以工代赈政策,为了更好回应农村地区新的发展需求,拓展了赈济模式,将政策转变为一项集就业促进、基本建设、应急救灾、收入分配、区域发展等多种功能的综合性帮扶政策。国家以政策试点方式推行以工代赈政策新赈济模式,省级政策主管部门是政策试点执行中承上启下的关键主体,兼具政策执行管理的细化决策主体和一级具体执行主体的双重特征。本文以省级政策主管部门为切入口,以大量的一手资料及现场调研数据,汇总整理出四川省在省级主管部门主导下,各层级执行政策试点任务的互动过程及取得的政策效果,得出一个典型的中国本土公共政策执行案例——四川省执行以工代赈政策试点案例。在米特—霍恩政策执行系统模型、协同治理理论和SFIC模型相关原理的指导下,通过对相关典型做法的总结提炼,分析四川省省级政策主管部门组织实施政策试点执行任务的理论依据和对政策执行产生的积极影响,仔细探究政府内部“横—纵”沟通交流方式、政策本身的价值诉求、执行机构的特性、政策系统环境、执行投入资源、多元主体执行、政策执行者偏好、政策目标群体导向等因素对政策执行的影响,了解政策在“中层”运转的基本逻辑,探寻提高以工代赈政策执行效率、更好发挥政策效果的现实路径,丰富科层制行政组织体系的治理理论,启发其他乡村振兴政策的执行思路。通过对四川省执行以工代赈政策试点的案例研究,遵循资源、主体、目标群体“三元素分析法”研究思路,本文得出提高政策的执行效率、最大程度发挥政策效果的启示:省级政策主管部门是政策执行中的关键主体,其组织实施政策试点任务的行为是政策执行的关键环节,应注重强化政策权威、建立多元主体的协同机制、坚持政策的目标群体导向,使政策从文本变成事实过程中,以更低的成本更好地实现政策原本设定的初衷和目标,实现公共利益、回应社会问题。