民生实事是政府为保障群众基本生产生活条件,提升物质文化生活水平,维护社会成员平等的发展机会和权益而实施的一系列公共政策类行为。公众参与是社会主义民主的重要表现形式,是提升民生实事实施水平和针对性的重要手段。在经济社会迅速发展的转型时期,公众对政府提供民生实事等公共服务的质量要求也不断升级。只有通过不断提升公众参与民生实事等公共服务的程度,保证相应参与度,才能促使政府转变职能,提升政府治理水平,达成双方利益共识。本文主要从公众参与、民生实事以及公共服务等角度出发,简要介绍我国公众参与民生实事的形式及特点,再以广安市为例,分析广安市公众参与民生实事人大票决制、民情反映机制、民生观察员制度三种公众参与机制下公众参与民生实事取得的不同效果,探究产生不同参与效果的原因,在此基础上,找出现阶段广安市公众参与民生实事过程中存在的问题以及产生问题的原因,从而提出提升公众参与效果的建议。现阶段,广安市公众参与民生实事受公众和政府固有认知偏见的影响以及民生实事信息公开不到位、公民自治性参与主体不够成熟、缺乏强制性制度约束等原因影响,存在公众参与意识不足、参与主体选取不合理、参与能力不足、参与渠道不畅等问题,影响参与效果的实现。鉴此,为提升公众参与民生实事效果及民生实事服务水平,建议通过培育社会组织,完善参与主体选择机制;培育公众参与过程中的主体意识、理性意识;保证公众参与的独立性;提升政务公开水平,保障公众监督权,构建双向信任体系;完善公众参与法律保障机制和绩效评估机制等手段,提升公众参与民生实事水平,促进政府职能向服务型政府转变。