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随着我国社会经济的发展,政府投资建设的公路项目管理方式也逐步向市场化经营管理转变,但是,客观地讲,我国目前政府投资公路项目管理模式的改革还处于过渡时期,政府投资公路项目管理的现状与社会主义市场经济体制的要求不相适应,而“项目代建制”作为一种新的管理方式在我国地方政府投资项目管理中不断被运用,其所具备的多种特点使得其在我国政府投资公路建设项目中的应用前景也日益明朗。
本文首先回顾了公路的项目管理模式的改革,参考了国外一些发达的公路建设管理模式,继而在借鉴国外先进经验的基础上提出了我国在公路项目管理模式上的改革目标和思路。然后重点介绍了公路代建制的基本理论以及其在我国现阶段应用所获取的一些经验,分析了公路代建制在我国相关地区应用中所积累的经验和存在的一些不足,并对我国公路管理项目的管理结构的构建进行了探索思考。然后在资料分析的基础之上提出了个人对于公路代建单位选择方式的看法。论文结合云南省第一条实施代建制的公路项目——六曼公路,简析了代建制在六曼公路建设中发挥的与以往公路建设管理方式不同之处,为云南省公路项目代建制的实施提供了结合本土实际的范例。在文章的最后,结合目前公路代建制在我国各个地方开展的实际应用情况,提出了目前公路代建制还存在的一些不足之处,希望能为代建制在我省的实践提供一些参考。