矿产资源权益价值理论内涵及构成一直是学术界争论的焦点问题,基于不同理论认识,对矿产资源权益价值理论内涵有不同的理解,从而对权益价值测算和权益金政策产生影响。随着矿产资源的资源、资产、资本属性日益凸显,需要改变现有的矿产资源管理体制和配置方式,保障矿产资源所有者权益。2016年,中国政府正式提出“建立符合我国特点的新型矿产资源权益金制度”,权益金是矿产资源权益价值的货币化体现,权益金制度将会对中国经济产生结构性影响。由于矿产资源特殊属性和国家在矿产资源管理中“二元”角色,决定了矿产资源权益价值存在“实然价值”和“应然价值”,因此,权益金标准的确定,既受到市场因素影响,也同时被国家政策所左右。本文以矿产资源权益价值内涵为基础,以权益价值测算及权益金标准确定为切入点,分别从宏观和微观两个层面来研究矿产资源权益价值内涵及测算。首先,从矿山地租理论演变视角解构矿产资源权益价值内涵。通过梳理矿租理论演变历程,从研究范式角度,将矿山地租理论划分为劳动供给矿山地租理论、效用需求矿山地租理论、收入边际矿山地租理论和马克思矿山地租理论四个阶段。马克思矿租理本质上反映生产和分配关系,随着生产方式改变,资源在资本市场上已经演变为一种金融资产,其内涵论应随着经济社会发展变化赋予新的解释。矿产资源权益价值大小和产业利润存在明确的耦合关系,通过这耦合关系来影响权益价值分配,在此基础上提出矿产资源权益价值理论内涵和权益价值(金)测算理论公式。其次,从微观视角,研究权益价值与矿产资源禀赋之间线性关系。在对影响矿产资源权益价值因素进行综合分析的基础上,采用AHP法构建矿产资源权益价值评价指标体系;之后以安徽省铁矿资源为实证数据,运用多元回归和虚拟变量法,模拟权益价值与资源禀赋之间定量关系,建立基于矿产资源禀赋条件视角权益价值评价模型和动态调整修正系数,并对模型可行性进行验证。第三,从宏观视角,研究权益价值测算方法和最优权益金标准。基于国家“二元”角色定位,矿产资源权益价值的“实然价值”和“应然价值”在一定程度上会产生分离,国家在设定权益金标准时,往往会重点考虑权益金政策对GDP、资源行业发展和国家收入三者之间关联关系。因此,本文基于一般均衡理论,采用动态一般可计算均衡模型(CDECGE)定量模拟、评估权益金政策可能带来经济社会影响,从而求解出最优权益金标准。基于此,本文建立了矿产资源权益价值理论框架和权益金测算理论公式,提出了基于矿产资源禀赋条件视角的权益价值评价模型和动态调整修正系数,提出了基于CDECGE模型确定最优权益金标准的方法,最后提出政策建议。