地方船检机构体制改革的探讨

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我国船舶检验机构正处于经济高速发展和经济体制改革的时期,船检体制并没有形成全国统一形势,船舶法定检验体系和船舶法定检验的管理职能互相分离,各行其是、各自为战的情况愈来愈严重。由于船舶法定检验的特殊性,当务之急,必须尽快在禁止船舶法定检验领域市场化的基础上,建立全国统一的船舶法定检验体系和实行船舶法定检验的管理职能和技术管理职能的高度统一。本文运用现代管理学的理论,结合国外船检体制的特点和我国目前船检部门的资源分布情况,从管理体制方面分析各地方船检机构现状,并根据所掌握的资料分析当前船检机构存在问题产生的原因,建议改革地方船检体制,从分区而治为垂直领导、统一管理,彻底打破行政区域的划分,从全局上合理安排船检机构,以便开展船检工作,同时,为了解决目前船检机构中存在的问题,本文于第四章节提出了新的船检体制组织结构图,并作了较详细的分析。在整合基层的检验机构时,对于引进了现有船检人员引进优胜劣汰的市场竞争机制,促使地方船检机构重视检验质量,打造船检品牌,并为吸收优秀人才制订合理的规划,使新的船检体制能够适应实际工作的需要,产生较好的效果。
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