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“普京威权主义政治”是“威权主义”在俄罗斯的实践表现,其不同于俄罗斯以往的政权机制,也不同于一般意义上的“威权主义”,同时也不是普京个人所创造的,而是俄罗斯社会在转型时期对于国家发展问题的一种思考、一个回答。普京威权主义政治的选择是在极为复杂的国内形势和非常急迫的国外形势下做出的。就国内形势而言,叶利钦时期总统和议会、中央与地方关系的恶化,导致了总统、国家威权的丧失,俄罗斯陷入政治经济分离、社会秩序混乱的困境;普京执政初期车臣地区情况突变凸显了中央与地方关系解决的急迫性,寡头势力不断增强并最终形成了寡头政治,严重影响俄罗斯政治经济等领域的政策执行;以及社会反思从狂热盲目地情绪发泄逐步转向对国家发展路径的冷静思考。就国际形势而言,俄罗斯大国地位随着其综合国力的衰落而不断下降,同时受到西方国家推行挤压战略影响其周边国际环境不断恶化。 面对不断变化的国内外形势,普京选择了具有威权主义特点的政治经济改革措施。普京威权主义政治经历了形成和发展两个时期,形成时期是2000-2012年期间,普京通过强制或半强制的手段加强了俄罗斯的中央集权,通过建立国家宏观调控体系用国家力量保障经济发展和社会稳定,通过强硬的外交手段确保国家安全和国家利益,逐步形成普京威权主义政治;发展时期是2012年至今,表面上普京新政措施是为了扩大政治参与、增强政治竞争性,为了改变国有化企业对于产业的垄断情况,但最终却巩固了俄共党的权力基础、普京的政治核心地位,大型核心国有企业也被保留了下来,可见普京在第三任期中威权主义特点更加明显。通过梳理,本文认为普京威权主义具有“威权主义”的一般特征,即在保留了三权分立体制的基础上融入个人魅力,符合权威主义的“人治化”特点;强调国家、政府的作用,符合权威主义通过政治层面推进社会和经济发展的理念。但同时,普京威权主义政治也具有自己的特点,即多元思想的融合,体现历史使命和时代特征;对内集权,对外控制和扩张;实现后工业化追赶型发展的,具有扩张性的国家资本主义经济发展模式。 普京威权主义政治继承和完善叶利钦时代建立起的国体和政体,在其担任总统和总理的16年里执政期间,俄罗斯联邦的政治体制朝着威权主义发展模式中的现代化前进,俄罗斯经济、社会秩序从混乱无序转变为稳定有序,国家综合国力不断提高,国际影响力逐渐恢复。但在普京新任期中,其威权主义政治的弊端日益突出。