促进低碳经济发展的绿色税收研究

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本文围绕如何使用绿色税收的经济激励性政策实现低碳经济这一主题展开研究。本文的研究框架是在综合研究绿色税收理论的基础上,借鉴西方各国发展绿色税收促进低碳经济实现的理论经验和实践经验,结合我国现存的“绿色税收”政策,提出适应我国经济发展、有利于低碳经济发展的绿色税收制度设计。本文的研究意义在于在理论上加强对促进低碳经济发展的绿色税收政策工具的研究,为我国现阶段绿色税收制度的设计完善提供了对策建议。  文章分为四部分:  第一部分为绿色税收理论概述,进行概念界定和相关研究理论的概括总结,重点阐释了绿色税收作为经济激励手段促进低碳经济发展的作用机制、绿色税收的理论来源、有效性衡量与障碍因素。  第二部分为国外低碳经济绿色税收的运用实践和特点,探讨瑞典、荷兰、丹麦、英国、美国等西方国家促进低碳经济发展的绿色税收运用实践,归纳总结西方各国的绿色税收特点。为借鉴西方各国绿色税收实践的经验丰富我国绿色税收制度提供理论基础。  第三部分在分析我国低碳经济绿色税收制度的现状的基础上,归纳我国低碳经济绿色税收制度存在的不足。  第四部分是本文的核心部分,结合西方各国绿色税收制度的实践经验和我国现行绿色税收制度的不足,提出适用于我国的低碳经济绿色税收制度设计。提出完善我国绿色税收制度体系的对策建议和实现路径,我国建立绿色税收制度的基本思路是:在进一步完善现行保护环境和资源的税收措施的基础上,尽快开征环境保护税,使其成为绿色税收制度的主体税种,从而构建起一套科学完整的绿色税收制度,有条件的情况下优先发展减碳性绿色税收。绿色税收政策应当遵循收入中性原则,以调控为主,合理设置税基、设计税率,积极发挥税收政策的经济杠杆作用。
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