江西省农机购置补贴政策的绩效评价研究

来源 :江西农业大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:buffon149
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2004年起,国家拿出专项资金对购置农机具的农户进行补贴,中央财政补贴资金从2004年的0.7亿元上升到2011年的175亿元,八年问增长了250倍,那么,农机购置补贴政策的实施对农村的经济主体农民产生了怎样的影响?取得了哪些可喜的绩效,又如何评价这些绩效?目前补贴政策还存哪些瑕疵?如何改进这些瑕疵?这些问题是值得研究的。因此,本文江西省农机购置补贴政策以此为切入点,通过文献研究、调研和分析,指出该项政策调整的理论依据并提出决策建议。为达到上述目标,本文分为四章来进行研究。具体结构安排如下:第一章是导论,主要是阐述了选题背景,说明了本文的研究方法与思路,对农机具购置补贴的概念进行了明确界定,指国家对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机作业服务组织,购置和更新农业生产所需的农机具给予的补贴。其目的是促进提高农业机械化水平和农业生产效率。第二章是对农机补贴的理论依据与国内外研究进行梳理式回顾,为本研究提供理论基础,主要是公共产品理论、转移支付的乘数效应理论、外部性理论和农业补贴理论,同时,为把握最新的研究进展,本文对国内外的相关的研究进行全面而简要的回顾。第三章是从宏观、中观和微观的角度全面分析了江西省农机补贴政策的绩效与存在的问题,宏观层面以全省为分析视角,中观层面是以南昌市为视角,微观层面则以吉水县和新建县作为分析对象。存在的问题主要有补贴机制有待完善、补贴农机价格虚高、宣传力度需要进一步加强、办公经费缺乏等。第四章是针对上述存在问题,提出对应的政策建议,主要是规范操作规程、明确补贴重点、加强组织保障等。
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