“禁毒资源转移”政策:基于毒品多元化需求的研究

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毒品是世界性的公害,而禁毒却面临着许多困难。禁毒困难产生的原因主要有两个:强烈而稳定的毒品需求和禁毒运动受到的资源约束。当今毒品市场多元化的发展趋势——特别是“新型毒品”的严重泛滥——使这两方面的困难更加严重。我国也不例外。  针对这一问题,本文通过毒品(微观)需求的深入研究,提出了“禁毒资源转移”政策的主张:将原本用于禁止传统毒品的部分资源适当地转用于禁止新型毒品,既不用追加禁毒资源的投入就遏制了新型毒品的发展,也不用担心传统毒品会因此而失去控制。用本文定义的评价标准来看,这样的“禁毒资源转移”政策具有比现有禁毒政策更好的绩效,因而应当成为我国现有禁毒政策的完善和补充。  作为禁毒政策研究的理论基础,毒品市场需求面的研究支持了禁毒政策效果的衡量、绩效的评估、缺点的发现以及改善等方面的研究,因而是本文的研究重点。而要研究毒品的需求,需要首先研究上瘾消费品的需求如何形成,因为毒品属于上瘾消费品。  本文的研究分为四个步骤:  第一,界定和解释了上瘾品微观多元化需求理论的几个关键概念,包括“消费资本”、“强化性”、“耐药性”、“戒断痛苦”、“跨期互补性”和“稳态稳定性条件”。  第二,应用这些关键概念分析上瘾品微观多元化需求如何形成以及有何可能的形态。  第三,结合当前毒品市场的现实,将前两个步骤的结论特别地应用于毒品问题,求解出毒品的微观多元化需求函数。  第四,将此微观需求函数与吸毒者年龄和吸毒史的宏观分布信息相结合,计算出一个社会毒品的多元化总需求;当禁毒政策从现有严厉打击海洛因政策变为本文提倡的“禁毒资源转移”政策时,新型毒品和传统毒品的相对价格会发生变化,因而毒品的多元化总需求(总消费)变化,此即“禁毒资源转移”政策的禁毒效果;将此禁毒效果以“卡尔多”标准进行计算,即得到该政策的“禁毒绩效”。该值为正,故得出“禁毒资源转移”政策比现有严厉打击海洛因政策更好的结论。
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