进入二十一世纪,我国经济体制与社会管理体制改革的步伐不断加快,对政府、市场和社会的角色进行重新定位的改革呼声越来越高。传统的由政府和企事业单位统包统揽社会管理与社会服务的做法逐步被摒弃,社区逐步成为社会管理与服务的主体,其地位、价值与功能得以充分的突现。随之而来的问题就是社区能否很好地承接这部分社会职能,与政府、市场形成良性互动的社会治理体系。由此,如何改善社区环境、提高社区生活质量、完善社区服务,从而更加全面地搞好社区建设,引起人们越来越多的关注。本文的研究目的就是在社区建设中引入新公共管理理论,借鉴新公共管理的相关方法,使得社区更好地完成我国体制改革过程中不断溢出的社会管理和社会服务职能。首先,社区建设和新公共管理都具有公共管理的性质,二者在性质上存在相通性;其次,根据唯物主义辩证法的原理,本文所借鉴的是新公共管理的方法和经验,属于方法论体系,并不否认社区建设与新公共管理的根本区别。因此本文认为二者存在借鉴学习的可能性。在此基础上,通过对社区和新公共管理的内涵分析,指出社区在运用新公共管理方法上有其独特的优势,因此,主张在社区建设中大胆地引入新公共管理方法。发掘新公共管理方法中与社区建设相适用的部分,通过分析目前我国社区建设中存在的问题,借鉴新公共管理中的某些成功经验与做法,逐一进行分析采纳,同时引入部分地区的成功做法加以验证,以期切实提高我国社区建设的真正能力和水平,实现社区建设的高效率。伴随着时代的发展和社会的进步,社区建设中也出现了许多新问题和新情况,如果还囿于传统的思路和工作方法,则明显不能适应新的形势。运用新公共管理方法指导社区建设正是打破了传统的社区工作方法,大胆创新,勇于探索,发掘我国社区建设的新思路。