基层公务员在我国公务员队伍当中扮演着非常重要的角色,是构成基层行政机关人力资源的重要组成部分,承担着各级基层政府部门指挥、决策、组织、协调和服务等工作。伴随着经济的飞速发展以及管理形势的重大转变,完全依赖于“单轨制”管理公务员队伍,直接影响到整个公务员队伍的健康发展,不利于提高政府的行政效能。2015年1月中办与国办共同颁布《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,同年9月,C县着手相关政策的推行,2019年3月由中办印发了《公务员职务与职级并行规定》,自2019年6月1日起施行。职级并行政策执行以来,C县扎实有序推进相关工作的落实,取得了显著成效,不过也不能忽视执行过程中出现的问题,本文运用史密斯政策执行模型,分析职务与职级并行政策执行的现状和问题,并结合所遇到的问题探索出行之有效的解决对策,对于拓展基层公务员晋升空间,建设高素质公务员队伍,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境具有重要意义论文分为五个部分。第一,绪论。主要阐述此次研究的背景及意义,同时分析国内外当前的研究现状,采用访谈法、问卷调查法以及文献研究法等进行研究,同时指出此次研究的创新点。第二,总结出有关基层公务员、职级、职务以及政策执行等基础概念,详细介绍史密斯模型理论内涵的四个维度:理想化政策、执行机构、目标群体、环境因素。为此次研究提供理论依据,确保研究结论的客观性与科学性。第三,描述C县职务与职级并行政策执行的现状,以及职务与职级并行政策在政策内容、目标群体、执行机构和环境因素等方面存在的问题。第四,从政策内容设计存在缺陷、政策执行机构的作用未得到有效发挥,执行机构对目标群体信息传递受阻,政策执行环境有待改善等方面寻找政策存在问题的根源。第五,针对职务与职级并行政策落实当中出现问题的根源,在完善相关政策内容、提高政策主管部门执行效能、强化目标群体的沟通交流、营造良好的政策执行氛围四个方面提出了解决问题的对策。论文运用文献研究法、访谈法和问卷调查的方法,为C县职务与职级并行政策执行现状的探析提供理论依据和事实依据,旨在找出解决问题的办法,避免政策在具体执行时偏离政策制定的初衷,将该政策的功能发挥出来,切实提升基层政府的运行效率,达成公共组织和行政个体同步发展的目标。