基于部分国外经验的中国政府统计信息系统优化探索

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信息化是现今世界发展的潮流和趋势,是推动社会的经济发展以及变革必不可少的力量。信息资源的开发和利用是整个信息化工作的核心部分,同时也是信息化建设的重要基础工作。随着我国市场化程度的不断深化,市场经济下对于统计现代化和信息化也有了更高的要求。统计信息系统作为统计信息化的重要方面,对统计工作发挥着至关重要的作用。文章首先从政府统计信息系统以及统计生产及统计组织改革两方面对相关研究文献进行回顾和评述,为研究寻找突破口。归纳所要研究的主要问题,简要地说明研究方法与流程,对研究情况进行概括性的总体描述。其次明确了统计信息化、统计生产过程、统计信息系统以及统计信息技术等相关基本概念及理论,为本文的研究提供理论依据。接下来详细分析了荷兰统计信息系统优化经验,简要分析了瑞典、加拿大以及澳大利亚等其他部分国家统计信息系统优化经验。旨在通过分析探讨,寻求国外可以借鉴的宝贵经验。结合统计信息化较发达的国家统计信息系统的优化经验,通过实际调研了解统计部门统计组织结构及统计信息系统的现状,我们发现当前我国政府统计各部门所的统计信息系统参差不齐,具体存在的问题还表现在:统计组织内部缺乏对技术开发人员激励机制和成长动力,统计信息软件的后续维护、改进、升级、完善和产品化工作缺乏利益驱动和长期积累;统计信息系统网络安全防护薄弱;统计信息系统“双轨制”运行;统计信息系统稳定性及兼容性不好;统计信息系统数据分析能力差;统计信息系统功能不完善;基层县区统计硬件条件和人员素质较差等。文章最后,结合国外统计信息系统优化经验及我国当前统计信息系统现状,提出政府统计应当具备其独立性,免受相关利益集团的干扰,系统的优化要结合统计组织结构的变革,其最终目标是:标准化,一体化以及集成化。并从统计组织及生产方式、统计信息系统本身以及统计的内外部环境等三方面,指出我们当下需要做的工作。
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