农民工是社会发展的产物,他们的产生和存在具有历史必然性;农民工作为我国特定历史阶段的特殊社会群体,他们的产生和存在又具有暂时性和过渡性。农民工已经成为我国现代化建设的重要力量之一,他们的存在和发展已经并将继续对我国经济和社会发展产生重要影响。加强对农民工的规范管理、特别是有效维护农民工的权益对于构建社会主义和谐社会、推进我国现代化进程有着重大的现实意义和深远的历史意义。但是相关法律制度并不完善,农民工权益无法得到有效维护,现有制度亟待健全。建立农民工权益维护法律制度,首先要准确界定农民工的范围;其次,应当全面把握农民工的现状和现有的相关制度。在此基础上,可探索建立以“一个组织”(农民工管理协会)、“两个网络”(城乡一体的社会保障网、农民工流动信息管理网)为核心的农民工权益维护法律制度体系。在对农民工的权益进行有效维护的同时,要建立全方位的农民工流动宏观管理系统,以确保城乡之间、各产业部门之间的和谐发展。