人力资源是经济发展中起决定作用的第一资源,随着知识经济和全球经济一体化的发展,世界各国都加大了人力资源能力建设的力度。吉林省是个农业大省,50%多的人力资源在农村,但是能力普遍较低,这一现状已经严重制约了吉林省乃至全国经济的发展。可见,加强吉林省的农村人力资源能力建设是发展吉林省农村经济,促进农村产业结构调整,解决农民问题的需要,也是全面实现小康社会的关键所在。当前,农村人力资源能力建设主要的问题就是提高他们适应城镇化和工业化所需要的各种能力,使他们熟练掌握相关的技术和专门的技能,以实现他们从体能型到技能型的转变。这一问题的解决需要通过加强农村教育来实现。从政府的视角来看,它对加强吉林省农村人力资源能力建设承担着最具根本性的责任,所以急需它针对以往在农村人力资源能力建设中存在的问题,推出有效对策为农村教育事业的发展提供保障。