随着网络信息技术的高速发展,信息网络已成为社会发展的重要支撑和保障,但国际国内网络安全事件频发,世界范围的网络安全威胁和网络安全风险不断加剧,多数国家将网络安全上升到国家战略的层面并将网络安全等非传统安全威胁作为国家治理特别关注的对象。党的十八大以来,党中央高度重视网络安全,网络安全法、国家网络空间安全战略相继发布,国家网络安全屏障进一步巩固,网络安全保障能力建设得到进一步加强。网络安全领域有一句至理名言“三分技术,七分管理”,其原意是:网络安全中的30%依靠计算机系统网络安全设备和技术保障,而70%则依靠管理。从网络安全发展看,网络安全技术是目前更新种类最多,迭代速度最快的领域之一,而人才是一个国家的核心竞争力,习近平总书记在2016年提出“网络空间的竞争,归根结底是人才的竞争”,建设网络强国离不开网络安全人才。公安机关不仅是国家网络安全管理的重要职能部门,不仅承担着维护互联网网络秩序,保证信息内容的安全;对互联网安全监督管理;对重要领域计算机信息系统的安全监督、检查、指导的重要职责,而且自身的许多网络和信息系统涉及国家安全和社会民生。公安机关不仅有专门的网络安全管理部门,近年来,公安机关也建立了多个部门协同配合的网络安全管理机制,强化了网络安全管理人才队伍,但网络安全管理人才队伍不论从规模上还是质量上远远不及信息化发展速度和网络空间安全保障需求。本文选择四川省级公安机关的网络安全人才队伍建设工作进行研究。从我省公安网络安全从业人员的基本构成和分布、人才供需和结构、职业发展路径、能力提升方向和途径和职业满意度等方面,重点分析从业人员的整体态势,采用问卷调查法和访谈法,分析制约本地区公安机关网络安全人才队伍建设中存在的人才数量无法满足需求、人才结构失衡、培训规划不完善、人才职业满意度不高等突出问题及形成原因,同时分析国内外发达国家网络安全人才队伍建设的措施,探索提出了加大本地区本行业引进和培养能力、创新各地公安机关跨区域人才共享机制、借力优质资源建立持续性实战化培训体系、促进人才队伍框架职业认证评价体系化建设等对策,以期更好的履行公安机关网络安全管理职责,从而通过建设一支高素质网络安全人才队伍,以达到降低国家网络安全风险和威胁的目标。