【摘 要】
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随着我国工业化和城市化进程的加快,现代化和全球化进程的推进,导致如今的社会问题也日益复杂化和多元化。在此背景下,传统的社会治理方式已经开始无法适应新的形势变化,各级
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随着我国工业化和城市化进程的加快,现代化和全球化进程的推进,导致如今的社会问题也日益复杂化和多元化。在此背景下,传统的社会治理方式已经开始无法适应新的形势变化,各级政府和党组织提出转变治理方式的要求,积极探索政府分权化的制度改革,创新传统的社区治理方式,在这个过程中逐渐演变出一些社区治理的发展模式。然而这些新模式大多存在一些诟病,出现了一些诸如参与主体比较单一、社区政府过于行政化、居民参与意识不强等问题。作为基层社区治理的一项制度性革新,社区协商的出现有助于推动集中式,单线条社区治理体制向分散式,网状化方面的转型,对于协调社区成员的利益矛盾和冲突、拓宽社区成员的参与渠道、提升居民参与意识和归属感具有重要意义。从学术角度看,社区协商属于公共政策管理的范畴,但是也是“协商民主”的政治内涵在社区的形式体现,是社区治理的一种有效方式。本研究主要从社区、社区协商的概念出发,围绕着“城市社区如何开展社区协商实践”的研究主题,对北京市部分街道九个社区的社区协商开展情况进行案例研究和总结,从城市社区开展社区协商实践的内容、协商开展的方式和取得的效果等方面对城市社区开展社区协商的实践进行了相关的研究,并试图对不同类型的城市社区开展社区协商的实践进行模式和机制运行进行总结,以期发现城市社区开展社区协商实践存在的问题并提出相关建议。在研究对策和建议上,在政策方面向政府提出了优化政策环境、明确政府责任、推动多元参与,建立协商机制等建议;在具体实践方面向社区提出明确社区政府角色,拓宽居民参与渠道、培育社会组织、发挥社工优势等实践建议,以期促进城市社区进一步开展城市社区协商,改善社区外部环境,促进社区内部和谐。
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