我国现行《电力法》于1996年实施,主要内容及目的在于对电力行业从建设、投资、供应等各个环节进行集中高效的行政管理,规定各环节电力主管部门的行政权力和电力行业相关主体的义务,是我国指令性计划体制时代的产物。在现行《电力法》出台后的十几年,我国电力行业迅速发展,尤其是2002年电力体制改革后,我国电力市场交易模式初步得到实践,现代电力监管制度初步建立,电力科技水平迅速提高,发电装机容量、电网规模、全社会用电量均跃居世界首位。但另一方面,我国电力市场建设滞后,竞争机制存在缺陷,科学的电价形成机制尚未建立,电力规划的管理不到位,引起了一系列深层次的体制性矛盾和巨大的环境压力等市场失灵现象。现行《电力法》作为电力体制改革项层制度设计的重要一环,在立法的定位、理念、原则以及一系列具体法律制度的设计上都已明显滞后,不能适应我国电力行业迅速发展的需求。本文以我国《电力法》修订为问题研究的核心,梳理了我国电力行业发展的现状和本次电力体制改革的总体要求。在此基础上,分析了我国现行《电力法》在整个电力法律体系中的地位和作用,以及在立法理念和制度构建方面存在的主要问题。同时,通过比较借鉴英、美、日三国电力体制改革法制建设的经验,提出我国《电力法》的应定位为经济法,旨在实现促进电力资源的市场化配置,电力工业高效清洁发展的立法目标,并对包括电力规划、电力市场、电力监管、电力环保以及电力法律责任制度等具体法律制度的设计和构建提出了建议。