公文是政府机关各部门履行工作职责,贯彻和执行上级政策,传达并落实相关工作的重要书面载体。多年来,公文多以纸制文书方式进行政府部门间传递,而随着计算机技术等相关信息技术的飞速发展,赋予了公文新的含义。电子公文的出现是政务各部门提高办公效率和服务质量的必然选择,传统公文在信息化社会显露出诸多缺点已经不能完全满足政府政务处理的需要,传统公文的传输需要公文原稿加印,然后通过印制达到抄送等目的,这一过程存在着处理周期长、公文不易保管、公文制定成本高、公文容易伪造等不利因素,这些问题如果长期存在必定会影响政府的长远工作,也不符合现阶段政府发展的主要目标,因此,有必要在互联网等技术背景下重新考虑并研究政府部门公文管理问题。本文所提出的电子公文传输系统是利用计算机软件技术、网络技术、加密技术等先进技术知识,在当前成熟的互联网环境背景下将传统公文信息全部移植到计算机并用信息数据表达的一种软件系统,该系统从形式上将传统公文电子化,从行为上将实现公文的传输,达到公文应用和发挥价值的目的。本课题的提出也源于某市政府外事办公室,该部门日常政务繁忙,在贯彻落实上级文件、协调相关部门等核心工作上经常涉及到公文的拟定、接收、流转等诸多事务,考虑到电子公文具有的优势及该部门的迫切需要,决定提出电子公文传输系统的研究工作。本课题将从技术应用、技术创新等几个方面入手,充分发挥软件工程技术的优势并按照科学合理的研究方法对系统设计和实现过程论述,本系统的研究工作将本着注重实践、力求创新的原则实现公文管理、事务通知、个人办公等核心业务模块,按照先整体后详细的原则,先搭建系统架构然后给出具体功能模块的设计思路,这样使得系统架构比较稳固,系统功能扩展相对灵活,系统的研究过程也将大大节省时间,以满足政府外事办公室对电子公文管理的需要。本系统在技术方面将采用j2EE平台的SSH架构模型,应用My Sql数据库进行系统数据库设计和管理,实现两者间的衔接并发挥各自优势以使得系统技术上始终保持先进性,在研究特色方面系统将引入必要的加密算法,提升公文及公章的安全性,保证电子公文传输过程的安全,使得本系统在安全机制方面得到更大的提升。