当前中国社会经济快速发展,但随着经济的快速增长,城乡居民并没能共享社会发展的成果,突出表现为城乡居民没能均等的享受到基本公共服务。本文以辽宁省为例将城乡基本公共服务均等化问题作为研究的内容,这一选题立足于对公共服务均等化理论的完善,是对中国社会经济现实问题的关注。通过有效运用相关理论为实现城乡公共服务均等化提出政策建议。本文以辽宁省城乡基本公共服务供给为研究对象,通过文献分析法、理论分析法和数据分析法对辽宁省城乡基本公共服务均等化的问题进行了分析。结果显示辽宁省城乡基本公共服务的供给水平还存在一定的差距。本文一共分为五部分。第一部分是绪论。介绍了研究背景与意义,国内外研究现状,以及本文的创新与不足。第二部分是本文研究的理论分析。介绍了基本公共服务均等化的相关理论,由公平正义理论,公共产品理论,以及社会主义和谐社会理论构成。第三部分是辽宁省城乡基本公共服务现状分析及评价。这部分的研究是对辽宁省的基础教育,公共卫生,以及社会保障三个方面的城乡基本公共服务进行现状分析及评价。第四部分是辽宁省城乡基本公共服务差距的成因分析。原因分析从经济发展水平不均衡,财权与事权不匹配,转移支付制度不完善,公共服务投资主体单一,公共服务规划的原因,公共服务缺乏有效的监督管理机制几个方面来论述。第五部分是推进辽宁省城乡基本公共服务均等化的对策研究。此部分从继续加大财政“三农”投入,促进城乡协调发展,使事权与财权相统一,完善财政转移支付制度,构建以政府为主导的多元化公共服务的供给体制,逐步建立“统筹城乡”的农村公共物品供给制度,完善多层次的监督考核制度等方面给出了相应的解决对策。