中国铁路行业应急管理的碎片化及应对策略

被引量 : 0次 | 上传用户:jjass
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
本文借鉴整体性治理和系统论的精髓,选取应急管理的视角来探讨组织的运作和管理。在实际研究进展中,笔者主要采取案例分析的研究方法,重点解读该类组织在其非常态管理下所遭遇的碎片化漏洞、碎片化形成的主要原因以及治理碎片化漏洞的应对策略,以此逐步来完成本次的研究任务。笔者选取铁路行业的应急管理作为研究话题,而在具体的案例分析上,则选取了改革前的铁道部和其所遭遇的交通事故过程中的应急管理与运作为例,即聚焦2011年浙江的“7·23”甬温动车事故为本次分析的突破口,来重点探讨作为政企不分的铁道部及其应急管理系统,在进行大部制改革之前其三个重要次系统即技术次系统、组织次系统、制度次系统相互间及各自内部的协作状况。在阐述铁路行业应急管理各次系统相互间及其内部管理与协作的碎片化事实基础上,进一步探讨造成碎片化管理背后的成因,并结合铁道部改革的时代背景和现实需求,针对中国铁路行业应急管理碎片化的现状,基于整体性治理和系统论的精神,初步提出了的统一信息平台、多元化的沟通协作机制和应急管理制度体系化的政策建议。最后,笔者尝试从铁道部改革现状与对策的相关探讨中,从技术监管、组织协作和制度规范三个方面总结出更为普遍性的规律,以此尝试为我国其它同类企业在走出改革的瓶颈以适应日益变化的市场需求过程中,提供一个可供借鉴的指导模型。
其他文献
<正> 造船航运业概况 1.船舶工业 泰国船舶工业起步较晚。现虽有各类船厂389家,但能生产1000吨级以上钢质船舶的厂家不足10家,现能建造的最大船舶不过5000载重吨级,目前泰国
高炉煤气余压透平机在运行84d后突然出现故障,观察发现透平机叶片从根部断裂,对断裂叶片进行断口显微形貌、能谱和金相分析。结果表明:裂纹源处有很多在生产过程中形成的细小
陈洪绶是明代末期杰出的人物画家,他在学习前辈人物画家笔法的基础上,创立了从未有过的人物变形风格,在明、清绘画史上占有极其重要的地位。陈洪绶的变形人物画造型奇特、个
<正>慢阻肺是一种可导致患者呼吸功能逐渐下降的慢性阻塞性肺疾病,常见的慢性支气管炎和肺气肿多属于此病范畴。慢阻肺已成为全球第四大致死疾病,中国目前约有超过4000万慢阻
现代制造业的优化升级离不开金融业的大力支持,同时现代制造业的发展也有效地推动了金融业的快速、协调发展。本调研报告从现代制造业的发展趋势入手,详细调查了江苏制造业的
沪宁城际铁路跨娄江三孔一联连续梁为全线最大跨度连续梁桥,主跨135m,采用菱形挂篮施工,主要介绍大跨度连续梁悬臂浇筑挂篮的设计及施工,对挂篮的主要受力杆件进行计算、分析
西方的法律文明有其深刻的宗教根源。其中 ,近现代刑法制度中许多被认为最重要、最关键的一些核心理论和基本理念 ,都属于直接或间接地来自于基督教文化的内容或受其影响的结
<正> 固定资产投资规模问题,是固定资产投资管理的重要内容。合理测算和确定固定资产投资规模,对于改进和加强宏观经济管理,保证90年代我国国民经济持续、稳定、协调发展,具
目的:评估球囊扩张支架在治疗症状性大脑中动脉狭窄的安全性及有效性,并对相关问题进行探讨。方法:对2007年至2010年经治的12例由大脑中动脉段狭窄引起的缺血性脑卒中患者实
[目的]观察超声引导下穿刺注射无水酒精治疗肾囊肿的疗效。[方法]选取97例单纯性肾囊肿患者,在超声引导下穿刺注射无水酒精硬化治疗,术后随访追踪临床疗效。[结果]97例患者穿