“足寒伤心,民寒伤国”,贫困不仅仅是经济问题,其发生会伴随着一系列症状,衍生出的一系列问题:如温饱、疾病、以及冲突等,因此,一直以来是各国关注的问题,尤其对于发展中的大国-中国来说,如何消除贫困、缓解贫困是我党和各族人民关心的问题。过去的30年间,中国历经了四个阶段不同模式的扶贫,扶贫边际递减效应凸显,大部分贫困人口、地区已经脱离贫困,留下了一些“老”、“少”、“边”、“穷”地区,由于其自身的地理、历史、社会等原因发展缓慢。“精准扶贫”作为国家扶贫政策的最新理论、最新思路以及最新标准,是现阶段形式下我国农村扶贫开发的主导性战略,其核心是“精准”,转变以往的扶贫模式,变“漫灌”为“滴灌”,针对具体实际,开展精准扶贫。本文以国家级贫困县-新疆柯坪县作为研究对象。新疆柯坪县地处偏远,少数民族聚居,各方面发展较为滞后,如何打赢精准扶贫战,顺利脱掉“贫困帽”是当前面临的重要问题,更事关新疆的稳定与发展。本文对柯坪县的基本情况,过去扶贫成就,及精准扶贫实践情况进行了论述,结合精准扶贫工作的要求,发现柯坪县精准扶贫工作中存在的诸多问题,并对此提出了扎实推进精准扶贫工作,提高扶贫实效的建议。全文主要分为六个部分:第一部分:绪论,首先阐述了本课题研究的背景、意义和本文研究的重点、难点、方法以及目的;第二部分:相关概念和理论基础,对贫困的基本概念外延和相关理论以及精准扶贫理论进行了阐述,并与过去的扶贫进行了对比;第三部分:主要介绍了柯坪县的基本情况,对柯坪县整体精准扶贫及精准扶贫个案实施情况进行了研究,通过研究发现:由于致贫原因分析不全,可能导致精准识别存在误差;从收入结构和精准帮扶措施来看,贫困户的自我脱贫意识及脱贫能力较差,依靠政策兜底情况严重;由于合作社发展水平较低,无法形成规模,导致农、蓄产品滞销,使得成本增加,收入降低;贫困贷款利用率低;非政府组织参与程度低;部门整合资金存在额度不确定、数量没保证、到位不及时的特点,通过这些问题投射到柯坪县精准扶贫实践中存在的问题,并进行原因分析;第四部分:针对精准扶贫实践中存在的问题、原因,提出提升柯坪县精准扶贫实效的对策;第五部分:结论与展望。