民事执行是民事审判活动中非常重要的环节,生效的判决和裁定等法律文书借此得以实现,民事执行的最终结果一头牵动着广大人民群众的切身利益,一头牵动着社会公共管理最基本的信任基础,但在实践中,民事执行存在诸多的问题,执行难现象已经成为普遍存在的社会问题,影响着我国社会主义法治的进程。民事执行难问题的出现,有着各方面的原因,其中有来自法院内部的原因,外部监督的缺位是也是其中较为重要的因素之一,但从公共管理的视角看,执行难有着更深层次的原因,其受到政治、经济、文化、社会心理等等各个因素的综合影响。本文将从各公共管理视角对其成因进行研究并提出相关综合解决方案。全文分三部分展开论述,第一部分为民事执行概述,主要想探讨民事执行的概念问题,以及我国民事执行的现状以及存在的问题;第二部分为公共管理视角下民事执行问题存在的原因探究。从宏观的社会管理层面,对民事执行涉及的法院、政府、市场等核心成员对执行难造成的影响进行成因分析,以期找出破解法院民事执行的综合解决方案。第三部分为破解执行难困局的相关构想。首先是权力设置的构想,其次是社会诚信环境的构建,最后是民事执行内外监督的完备。