集体经营性建设用地入市流转及其收益分配问题是近来国家和社会关注的焦点,虽然集体经营性建设用地流转改革试点正在有条不紊地开展着,但是其中暴露出来流转收益分配的问题亟需解决。为此,笔者选取“集体经营性建设用地流转收益内部分配法律制度”为研究内容,采用“总—分”的结构,运用“提出问题,分析问题,解决问题”的思路撰写。本文总共分为四章:第一章为集体经营性建设用地流转收益内部分配的基本理论。本章从相关概念着手,先后分析了集体经营性建设用地流转收益内部分配的内容及其理论基础。第二章为集体经营性建设用地流转收益内部分配的制度背景与试点考察。本章先对土地征收和集体建设用地流转这两大现行制度进行介绍,再对六个典型的改革试点地区进行考察和借鉴。第三章为集体经营性建设用地流转收益内部分配的现存问题。本章围绕内部分配主体、内部分配方式和内部分配程序这三大方面,分成三小节详细地分析了它们各自的现状和问题。第四章为集体经营性建设用地流转收益内部分配的制度完善。本章分别针对内部分配主体、内部分配方式、内部分配程序上存在的问题提出完善的对策建议,并设计了集体经营性建设用地流转收益内部分配的基本原则以及相关配套措施,以保障整个完整的集体经营性建设用地流转收益分配制度之完善。本文的创新之处在于:一是突破传统上对集体经营性建设用地概念的界定,提出扩大集体经营性建设用地的内涵与外延的新观点;二是摒弃传统的按劳分配、按需分配和按生产要素分配的方式,提出按权能分配的新观点。至于笔者持有这两个新观点的理由在行文中会有论述。