受经济全球化、信息技术化和新型城镇化等因素影响,我国经济体制深刻变革,社会结构持续变动,利益格局剧烈调整,经济社会发展面临的风险和挑战前所未有,各种社会矛盾和问题日渐增多,由此引发的群体性事件也时有发生,严重制约着我国经济社会的快速发展,必须创新和完善群体性事件预防体系来加以应对。本文基于上述背景,设定了系统全面的研究逻辑框架。首先,从阐述群体性事件预防和社会管理创新相关概念入手,剖析了群体性事件产生的主要矛盾诱因及社会管理方面原因,指出了创新社会管理对群体性事件预防的重要作用。其次,从法律与法规、主体与责任、监控与预警、反应与应对、评价与保障等方面,全面总结了群体性事件预防体系的现状。再次,深入剖析了群体性事件预防体系存在的社会矛盾源头治理薄弱、多元共治预防格局缺失、核心预防机制建设滞后等突出问题及原因。最后,在“十八大”关于社会管理创新理论的指导下,立足于解决现行预防体系的突出问题,提出了创新和完善群体性事件预防体系的对策构想。在本文的研究过程中,以行政管理学、公共管理学、政治学和社会学等相关知识为支撑,贯穿了“风险社会理论”、“危机管理理论”等原理精髓,综合运用多种研究方法,结合具有中国特色的社会主义国家治理实际,围绕“十八大”报告中关于创新社会管理的总体思路,按照社会矛盾治理源头化、社会管理主体多元化、社会管理体制科学化的创新要求,针对现行预防体系亟待解决的突出问题,提出了基于源头治理、多元共治、科学高效原则的群体性事件预防体系新思路、新模式,对今后群体性事件预防的政府管理和学术研究,都具有一定的实践意义和理论价值。