美国弱势群体补偿教育政策形成与变迁研究

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教育公平是教育改革中的热点话题。补偿教育是各国追求教育公平的基本途径。基于“自由”、“民主”、“平等”的政治理念,美国的历次教育改革与政策制定始终围绕教育民主化、教育平等化和教育公平化展开。对弱势群体实施补偿教育以期达到教育结果公平的理论和实践,正是这一点的具体体现。本文主要围绕美国弱势群体补偿教育政策的形成和变迁展开论述。除绪论部分外,其余各章根据各时期的不同特征,分为政策问题、政策初始、政策发展和政策演化进行阐述,第五章为政策分析和政策借鉴。详述如下:第一章从补偿教育政策产生的社会历史背景与教育改革进行论述,试图阐明补偿教育政策产生的原因。首先论述了冷战时期的社会背景、教育情况以及联邦政府推行的课程改革;接着描述了种族隔离学校的形成和发展、“布朗案”和民权运动以及由此产生的反种族隔离的教育改革;最后论述了美国的贫困问题与教育机会均等运动及其教育改革。第二章论述了补偿教育政策的形成过程,重点阐述了1965年《初等和中等教育法》的形成与实施过程。首先,笔者详细描述了联邦教育特别小组、总统与健康教育福利部所做的工作,以及其他反对者的声音。其次,对法案的主要内容及其修订进行论述。最后,阐述了法案的实施过程以及公众对此的评价。第三章主要围绕政策的发展进行论述,面对里根政府的“新联邦主义”政策,补偿教育的发展受到了抑制,但是20世纪80年代的教育危机促使联邦再次调整教育发展策略。随后,克林顿政府实施了国家目标的教育改革,从重视教育投入转向教育产出,补偿教育的发展也面临着新的挑战。最后,对三个补偿教育法案进行对比研究。第四章探讨了补偿教育政策的演化过程。新世纪伊始,联邦政府对教育发展提出了更高的要求,布什总统颁布了2002年《不让一个孩子掉队法》,该法再次提高了教育发展的要求。随后,笔者论述了奥巴马政府推行的教育改革措施,2015年国会颁布了《让每一个学生成功法》,为奥巴马政府的教育改革画上了一个完整的句号。第五章分析了补偿教育政策发展的特点、补偿教育法案的修正机制以及补偿教育政策的功用;进而对当前我国弱势群体补偿教育的现状进行了描述;最后尝试总结美国经验可以给我们带来的几点启示。结语部分对补偿教育政策发展的内在逻辑进行解释。
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