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该论文共分三部分.文章开篇首先提出地方政府外债的概念,对地方政府外债的范围和可能发生的风险进行界定,引出文章的目的和意义.第一部分是地方政府外债的使用及效果.以山东省为例,对中国地方政府外债弥补国内资金不足、增强经济发展后劲、改善投资环境和人民群众生活生存条件、促进技术进步和管理水平提高等6个方面的使用效果进行了描述.第二部分是地方政府外债风险及其表现.在对风险、外债风险及财政风险的概念及相互关系进行定义和描述的基础上,对地方政府外债的规模风险、结构风险、规划风险、管理风险、配套风险、采购风险、市场风险、汇率风险、利率风险、债务人风险、行政干预风险以及政策风险等12种外债风险的表现及成因进行了分析.第三部分是地方政府外债风险管理对策.