南宁五象新区生态型政府建设研究

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从党的十七大报告明确提出建设生态文明的新要求,到党的十八大报告把生态文明建设上升到五位一体的新高度,国家逐渐注重生态型政府的建设,现实社会经济中生态环境问题的凸显,也迫切需要建设生态型政府。生态型政府是一个理念、职能、管理体制都生态化的政府,是以促进社会经济与自然环境之间和谐发展、可持续发展而构建的,以“生态优先”为理念的政府。随着现实生态环境问题的日益严重,以及我国行政管理体制改革的不断深入,我国政府在生态环境保护方面采取了很多措施,也取得了一些成效,但由于观念、制度等方面的原因,政府生态化管理仍然很薄弱,建设生态型政府尤显重要与迫切。本文运用生态学理论、新公共服务理论以及公民参与理论等作为研究基础,以南宁五象新区推进生态宜居新区建设为视角,提出五象新区建设生态型政府的理论基础和现实依据,并提出当前五象新区生态型政府建设对生态文明建设、行政管理体制改革以及构建和谐社会所具有的战略意义,文章结合南宁五象新区目前的建设规划,从建设现状入手,分析五象新区建设生态型政府存在的困境,主要包括政府生态管理理念缺乏、生态管理职能弱化、制度不健全、公民参与较少等方面,最后从国内外建设思路中总结经验,并运用到五象新区生态型政府建设当中,从创新政府管理理念、健全管理体制、转变政府职能以及构建社会化的治理网络等方面,从而帮助化解南宁市生态型政府建设的困境,为南宁五象新区建设生态型政府提出具有可操作性的建议和对策。
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