双层平衡视角下的越南对外战略研究

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双层平衡分析框架是指从一国国内政治生态结构和政治局势的变化,以及该国外交战略与对外关系等方面入手,探讨主权国家内政与外交、国内与国际联系的互动机制。运用此分析框架,研究分析越南的国内政治与国际政治两个层面,探寻越南对外关系背后的影响动因,从而推测中越关系的发展与南海问题处理的趋向。越南大国平衡外交战略布局受到国内政治与国际政治双层平衡影响。国内层面,由于南北地理、历史等因素,越南共产党内形成了政见理念不尽相同的派别,且党内派系斗争持续不断。以阮富仲为首的温和保守派主张确保政权和保卫主权并重。对内坚持反腐与循序推进政改以团结党内和稳固政权,对外防止美国对其发动和平演变和颜色革命措施,与中国在南海问题上管控分歧和协商合作,维持中越友好大局。激进国际派主张“全面融入国际”战略,倾向于优先接近美国,对中国强硬,联美制华。在南海争端问题上主张激发矛盾,极力拉拢包括日本、印度在内的亲西方阵营来牵制中国,以期维护既得利益。越南在国内政治与国际政治双层平衡下拓展实施大国平衡外交战略布局,这是国内政治与国际政治双层博弈的结果,二者相辅相成。为巩固政权和维护越共内部团结,党内各派系暂停激烈斗争,妥协让步,越南最高领导权在越共十二大换届选举中顺利过渡,国内政局得以维持平稳。同时,以阮富仲为首的温和保守派为防止和平演变的威胁与确保越南领土主权的安全双重考虑,越共十二大的外交战略回归以中越关系与美越关系为核心,更加深入地推进与各个大国平衡、稳定的关系,从而提高越南在本地区乃至国际社会的影响力与地位。温和保守派与国际激进派就“巩固执政权力与确保主权”两方面达成共识,在南海问题上回归到中美两大国之间保持平衡的路线,逐渐完善并贯彻执行以“管控分歧与协商合作”为主线的南海政策。近期在阮富仲任期内,中越关系得以平稳推进。
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