税收政策作为一种宏观制度，是调节收入分配的一项重要政策手段，税收政策改革会对企业微观经济行为产生影响。慈善捐赠税收优惠政策是政府与企业博弈的政策工具，对企业捐赠发挥着激励作用。在税收方面为积极参与捐赠的企业提供优惠是世界各国的普遍做法，不断完善慈善捐赠税收优惠政策成为近年我国《慈善法》颁布和《企业所得税法》修订的重要内容和方向。2017年我国新修订的《企业所得税法》突破了捐赠限额扣除规定，允许企业公益性捐赠超过当年利润总额12%的限额部分，结转到以后三年进行税前扣除。这一优惠政策改革打破了企业公益性捐赠税前扣除限额约束，使得超限额结转扣除政策落地生根，降低了企业捐赠税收成本，是我国企业慈善捐赠税收优惠政策的一次大变革，检验政策改革对企业慈善捐赠的激励效果具有重要意义。
　　本文基于我国2017年企业慈善捐赠税收优惠政策变革这一制度背景，运用A股上市公司2015-2018年数据，考察了新政策对企业慈善捐赠行为的影响效应。以税收在收入分配中的调节作用、税收激励对慈善捐赠的引导作用以及效用最大化理论作为理论基础，从捐赠成本与捐赠税收收益、捐赠税收优惠的收入效应与价格效应等经济学角度解释了税收优惠政策对企业慈善捐赠行为的影响机制。通过对美英日三个发达国家企业慈善捐赠税收优惠政策进行梳理，并将我国相关优惠政策与之进行对比发现，我国目前存在限制较多、优惠力度不大现状，为我国进一步完善税收优惠政策提供了参考。从不同维度对2017年新政策实施前后我国企业捐赠情况进行统计分析，初步检验了新政策对企业捐赠行为的影响效果。在理论分析和描述性统计基础上，借助大样本数据，运用Logit、OLS实证模型检验了新政策实施效果。研究结果证实，新捐赠税收优惠政策激励了企业的捐赠意愿，并提高了企业捐赠水平。新政策对不同业绩表现企业激励效果存在差异。新政策实施后，盈利企业对外捐赠意愿和捐赠水平均显著提高，亏损企业对外捐赠意愿明显增强，捐赠水平提高不显著。进一步考虑企业异质性后的研究还表明，相比国有企业，捐赠税收优惠新政策对非国有企业的激励效果更为明显；新政策对不同产品类别企业发挥的促进作用差别不明显。
　　税收制度的完善可以增强市场对企业捐赠行为的引导和规范，充分发挥税收调节作用，促进慈善捐赠在社会公平中的作用发挥。本研究运用经济学理论，从制度约束的视角拓展了企业慈善行为驱动因素的研究，有利于增进宏观税收对企业慈善捐赠影响机制的理解；多维度评估了2017年捐赠税收优惠政策改革实施效果，为新政策实施提供了效果支持，对政府税收政策制定和企业捐赠决策有一定的启发价值。