在发生频率不断递增，损失幅度不断加大的巨灾面前，各国对巨灾风险管理的重视程度在不断加强，并通过多种风险的分担及转移机制对巨灾风险进行管理，学者们的研究也从传统的保单设计到再保险，进而到选择性风险转移产品以及对政府巨灾管理的研究。本文在借鉴国际巨灾保险制度经验的基础上，提出了我国构建巨灾保险制度的几点建议：建立巨灾保险基金；明确政府定位，实行政府与商业保险公司相结合的巨灾保险制度等。　　 我国是自然灾害多发区，由于我国再保险市场不发达，分保方式单一，巨灾保险损失基本上是在直接保险公司内部自行消化；此外，一些保险公司为了扩大保险业务，曾一度不理性扩展巨灾如地震承保责任，这些都严重威胁到保险公司经营、生存和发展。鉴于这种状况和我国保险业实际承保能力与技术限制，国家对巨灾保险进行了一些政策上的调整，例如，1995年财产保险基本条款中删除了地震保险责任；2000和2001年，保监会连续下发了关于地震保险通知，指出“地震险只能作为企业财产保险的附加险，不得作为主险单独承保”，以及国际分保原则等等。近些年来我国巨灾风险研究与实务有两个方面工作值得关注：一是保险公司在巨灾保险研究上的投入；二是我国灾害学的蓬勃发展。灾害学的发展为我国处理巨灾性质保险业务提供了一个良好的风险评估基础。我国巨灾保险方面研究开始于1986年，从自然科学领域出发，以地震保险为代表。中国保险研究所、中国人民保险公司联合国家地震局和国家科委等多部门共同分析我国地震灾害损失分布情况并绘制了我国地震保险纯费率图，构建了地震风险管理系统保险模型框架等。但是，如何将灾害学成果和技术转化成应对巨灾风险的具体保险技术和策略，还需要进一步研究。　　 通过规范研究，并结合比较分析方法，我国应采用“半强制”的综合性巨灾保险制度。