【摘 要】
:
水环境治理问题事关生态安全,得到了国家的高度重视,而PPP融资模式为水环境治理项目的开展提供了关键保障。然而随着PPP项目规模不断扩大,此模式在实施过程中逐渐暴露出一些问题,尤其是对于水环境治理类的公益性PPP项目而言,政府违约问题成为了制约PPP模式健康发展的关键因素之一。因此,有必要针对水环境治理PPP项目中政府违约风险问题开展研究。本文在对水环境治理、PPP模式、风险评估等国内外研究文献分析
论文部分内容阅读
水环境治理问题事关生态安全,得到了国家的高度重视,而PPP融资模式为水环境治理项目的开展提供了关键保障。然而随着PPP项目规模不断扩大,此模式在实施过程中逐渐暴露出一些问题,尤其是对于水环境治理类的公益性PPP项目而言,政府违约问题成为了制约PPP模式健康发展的关键因素之一。因此,有必要针对水环境治理PPP项目中政府违约风险问题开展研究。本文在对水环境治理、PPP模式、风险评估等国内外研究文献分析的基础上,以水环境治理PPP项目政府违约风险为研究对象,通过问卷调查和验证性因子分析建立了水环境治理PPP项目中政府违约风险评估指标体系,基于集对分析模型构建了水环境治理PPP项目中政府违约风险评估模型,进而从乡村振兴的视角提出应对政府违约的关键策略,以促进水环境治理PPP项目的可持续发展。本研究对于丰富和完善PPP模式相关理论体系,降低水环境治理PPP项目风险具有一定理论和实践意义。本文具体的研究内容和结论如下所示:(1)水环境治理PPP项目政府违约风险评估指标体系构建。首先基于文献调研和现场调研,初步确定了包含外部环境、政府方财政承受能力、政府方履约意愿和履约能力、合同执行安排4个维度的20个指标;其次通过向科研机构专家学者、社会资本方、PPP咨询机构、设计方、施工方发放调查问卷的方式确定各风险指标的重要程度;再次利用AMOS软件对所构建的指标进行验证性因子分析,经修正后剔除未通过验证的4个指标,进而确定最终的风险评估指标体系。(2)水环境治理PPP项目政府违约风险评估。从指标体系中可以看出,水环境治理PPP项目政府违约风险评估指标均为定性指标,为避免主观因素过大的影响,首先基于改进的熵值法构建了指标权重计算模型;其次建立了水环境治理PPP项目政府违约风险评估的集对分析模型;最后以X县水环境治理与水生态修复项目为例进行实例分析,结果表明:X县水环境治理PPP项目整体风险等级处于一般可接受等级,各个维度中外部环境、政府履约能力及意愿、合同执行安排均处于一般可接受等级,但是财政状况维度处于较高风险等级,而政府财政能力与政府付费直接相关,可见政府付费违约风险成为了影响本PPP项目可持续发展的最大风险。(3)水环境治理PPP项目政府违约风险应对措施。在上述研究基础上,结合乡村振兴战略背景,首先分析了乡村振兴战略实施对于水环境治理PPP项目政府付费的影响,乡村振兴战略实施后可通过增加税收和收益分红来降低政府方的付费压力;其次基于农业服务体系、合作金融体系、供销集采体系、农旅融合发展、农产品加工、新能源建设等方面,设计了X县试点乡镇乡村振兴战略实施路径,为降低政府违约风险提供支撑。
其他文献
随着计算机技术的飞速发展,人们已经进入网络大数据时代,随之而来的是电子文本信息数量的大幅增加。对这些文本数据进行正确的分类,能够方便用户迅速、高效和准确的从大量文本数据中提取到有价值的信息。本文以中文新闻短文本分类研究为例,完成对中文短文本分类的研究工作。短文本相比较于长文本,前者的词汇数量较少,特征较为稀疏,因此无法按照常规的文本分类方法对其进行分类。为了增加短文本的有效特征数量,提高文本分类的
本文从于安澜个人学术背景出发,分析于安澜作为传统文化的引路人、学识广博的学者、碑帖兼善的文人书家,闲暇之余如何探索书法,见证他求学时期借助古文字滋养书法学识、任教时期进一步探索书法的书学历程;通过其师承风格、笔墨技法、书界交游与书信手稿分析于安澜对传统书法的固守坚持;通过其篆刻用字及治印风格探析于安澜对古文字的研究;通过分析二十世纪初书法教育的传统师徒接受模式与书法社团的传授模式,进而引出于安澜对
土地经营权是指农村土地承包经营户或农业经营者依土地经营合同,获得经营相应农地的权利。土地经营权抵押是指农村土地承包经营户或通过合法流转方式获得土地经营权的农业经营主体以经营的农地抵押。《民法典》、《农村土地承包法》对土地经营权抵押制度的立法确认,为进一步解放我国农村土地生产要素,破解农户、农业经营主体贷款困境,激发农村土地经济活力提供了具体法律安排,但《民法典》、《农村土地承包法》存在着释法不明的
随着国家城镇化建设的迅速发展以及城市空间的高强度开发,城市生态环境和生态格局受到影响,城市中的自然空间减少,催生出高密度的居民生活空间,“自然缺失”成为了城市社区居民的常见问题。人与自然的关系问题始终受到广泛关注,自然教育的提出与发展为人与自然关系的改善提供了新思路。城市社区是居民日常生活最容易且频繁接触到的空间环境,具备承载自然教育表达与体现的良好条件。因此如何将自然教育理念与城市社区景观设计结
随着我国城市化进程快速发展,人们的生活质量和居民幸福指数大幅度提高,物质与精神世界得到了极大的提升。与此同时,社会生活节奏加快,由于工作、经济、情感等诸多因素的影响,使我国精神压力人口比例不断攀升。现阶段,随全社会多个领域对人群精神健康的关注度越来越高,我国也开始重视这一问题。面对严峻的人群精神健康状况,已有学者通过研究证实自然环境对精神压力缓解有重要意义,景观空间在精神压力康复过程中起到重要作用
河岸边坡是河道生态系统和周围陆地生态系统之间的重要过渡区域,是人和河流之间最直接密切的连接段,也是河流综合治理中的一个重要环节。国内传统的岸坡防护方法主要是采用硬质材料,如混凝土或浆砌石,尽管达到了河岸抗冲刷、边坡稳固等需求,但同时也打破了河道土壤和水体与周边地区生态环境之间的联系,河流生态系统受到了严重破坏。而这些传统的硬质护岸材料已经无法适应当前生态河流整治的要求。岸坡防护的生态化对于河流的水
在信息科技飞速发展,经济日新月异的今天,人们更加追求生活质量,城市高质量发展,城市的户外休闲空间扮演了越来越重要的角色,作为城市名片的户外休闲空间,一方面需要展示城市的精神面貌,一方面需要高质量规划建设,满足使用者的空间需求,这在城市人居环境规划建设实践中已成为一个十分重要的课题,如何营造充满活力的城市公园,建设高质量的城市公园景观空间,已受到社会各界的广泛关注。基于此,本文梳理相关城市公园使用后
空中乘务员作为航空公司的品牌代言人,一直以来都备受社会各界关注。航空公司见习乘务员,是乘务员职业生涯的初级阶段。就航空公司而言,见习乘务员管理结果的好坏,不仅决定了乘务员队伍的管理难易程度,还直接反映了公司人力资源管理的实施效果,甚至直接影响航空公司的核心竞争力。我国航空运输业起步较晚,航空公司人力资源管理部门对乘务员以及见习乘务员的管理大多照搬国外航空公司的管理模式,由于国情和体制的不同,造成航
随着城市化的高度发展,城市生活带给居民的压力也日益凸显。公园作为城市的重要组成部分,其良好的环境品质对城市居民的身心健康有着重要的影响。良好的公园空间可改善城市环境品质,缓解城市居民压力,保证居民的身心健康。当前,城市公园在视觉感知的基础上,逐步转向使用者的多感官体验研究。其中,听觉作为仅次于视觉感受的感知途径,逐渐引起人们重视。公园声景观建设已经成为打破传统视觉设计,提高整体环境品质的重要手段之
黄河流域生态保护和高质量发展战略的提出,将黄河生态建设提上快车道。作为黄河的文化发祥地之一的河南郑州,在《郑新一体化发展规划(2019-2035)》等多项规划中,提及跨河发展的意向,黄河在郑州段内成为城市内河已成趋势,如何处理郑州沿黄段发展与保护的关系刻不容缓。对此,本文以为区域实现可持续的保护与开发提供参考为目的,对郑州沿黄段景观格局进行时空演变分析。研究郑州沿黄段景观格局总体特征与问题所在,探