商业银行并购贷款监管法律问题研究

来源 :四川省社会科学院 | 被引量 : 4次 | 上传用户:llongll
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随着国际金融危机冲击的逐渐弱化,世界经济逐渐复苏,全球正酝酿新一轮的并购浪潮。中国经济市场作为全球经济的重要组成部分,中国经济和金融的发展尤为夺目,中国的并购市场将迎来更多的机遇。就目前我国并购市场现状分析,并购主体依然是大型企业居多,金融机构尤其是商业银行在并购交易中的参与程度在迅速提高。从西方国家经济发展的历程可以清楚地了解到,企业通过并购而成为巨型企业是现代经济史上一个突出的现象。当今世界上著名的大公司,几乎没有一家不是通过并购发展起来的。从国家宏观调控角度看,企业并购重组是国家调整产业结构有效途径。并购重组作为企业战略发展中的重要扩张和调整模式,不仅使企业在市场中的地位改变,也使市场资源重新整合,从而推动国家在各个行业的格局,调整产业结构,促进产业升级。近年来,我国企业并购势头发展强劲,伴随企业并购而来的,必定是并购资金支付的大量需求和并购融资服务的巨大需求。而在当下我国资本市场发展尚不健全,股份融资、债券融资、票据融资等其他并购融资工具并未全面开放的背景下,商业银行并购贷款将具有广大的需求市场。我国商业银行并购贷款业务起步较晚,自2008年并购贷款的政策开放以来,国家监管政策既有支持也有限制。从并购贷款的监管理论分析,监管的主要内容主要是对合规性和风险的控制、管理,监管主体应当是全方位的,不仅包括国家相应权力部门的监管,还应当包括商业银行自身管理及行业、社会的监督。同时,在制定监管制度时,应当在安全和效率之间寻求二者的平衡,不可偏废其一。我国现有的并购贷款监管在制度上、监管主体和监管的方式等个方面都有待进一步完善,为此,针对现有的监管问题,对症下药,应在法律法规、监管部门的监管、商业银行内部控制、社会和行业监管等各方面进行完善。尤其在当前我国金融市场和经济转型时期,对于资本市场格局的变化和发展,商业银行在面对其他融资资本的竞争时,既要保持自身的竞争力又要保障业务合规、控制风险,在二者的平衡基础上,为并购提供更多的资金支持。本文针对我国商业银行并购贷款监管面临的问题,诸如法律规规范体系不健全、监管机构过度管理、商业银行内控管理不足、行业监管和社会监管缺失等问题,提出对应的应对策论和建议,希望能对并购贷款监管体系的完善和推动并购贷款业务的健康发展有所帮助。
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