收缩城市建成区低效工业用地识别与优化策略研究

来源 :哈尔滨工业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yuandatoy
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随着城镇化快速发展,我国部分城市的收缩态势已逐渐显现,传统工业地区转型升级成为未来发展趋势,如何合理利用低效工业用地成为现实要解决的问题。上世纪计划经济时期,我国传统工业城市以工业生产功能为核心展开大规模建设。齐齐哈尔市就是这类城市的代表,在发展过程中形成大面积工业用地,而如今由于产业效能衰退,遗留下大片衰败区。为维持过剩工业设施运营,政府过度消耗城市财政资源,埋下大量潜在危机,加剧收缩情况。在这样的背景下,本文选取齐齐哈尔市作为东北地区收缩城市研究的研究对象,建立收缩城市低效工业用地识别体系,并用其分析齐齐哈尔市建成区现状工业用地发展状况,提出微观视角的优化策略,对收缩城市的发展及工业用地转型再生具有重要理论和现实意义。首先本次研究调查了齐齐哈尔市人口收缩与建成区工业发展现状。根据统计年鉴相关数据、中科院数据网人口及GDP密度分布图(2010、2015年空间分辨率1km),了解齐齐哈尔建成区现状经济社会、产业发展以及收缩空间分布情况,依据收缩程度划定类型。通过实地观察、遥感影像、问卷与访谈相结合等方法,对收缩背景下齐齐哈尔市工业用地土地利用、经济效益、社会效益、环境效益等要素进行现状调查。之后构建齐齐哈尔市低效工业用地识别体系。根据以往研究、规范及数据可获得性整合识别指标。基于GIS平台对工业用地各指标进行数据标准化,通过多因素评价方法叠加分析得到用地综合评价结果,并提出低效工业用地评价标准。将其分为高效集约、一般适度、一般低效、低效粗放利用四类。建成区半成工业用地处于低效利用状态,以一般低效利用用地为主,装备制造业低效程度最为严重。从行业规模、空间分布等角度分别进行分析,低效工业用地属于城市局部收缩,其空间分布与城市收缩区域大致相符,具有相关性但并不同时发生。在此基础上,提出收缩背景下齐齐哈尔市建成区不同类型低效工业用地优化策略。根据周边城市空间收缩程度,将其未来发展态势分为显著增长、平稳增长、潜在收缩、显著收缩四类;综合未来发展态势以及自身低效程度提出分类控制引导的优化策略:保留发展型用地综合整治、产业提升型用地转型升级、功能置换型用地挖潜增效、弹性调整型用地暂时收储。形成应对收缩可持续、健康化的规划策略,引导收缩城市建成区工业用地的转型与发展。
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